أن يتحقق CPS؟ ماذا لو أصبح CPS لاختبار؟

لها العديد من الشركات للتعامل مع الدائرة الاتحادية للرقابة لحماية حقوق المستهلك ورعاية الإنسان. أو، إذا بساطة، Rospotrebnadzor. ويجوز للمكتب إصدار أمر، ودفع غرامة. ومع ذلك، من الشركات لديها فرصة لتجنب عقوبات محتملة من جانب السلطات. كصاحب عمل، وبناء استراتيجية المختصة في التفاعل مع Rospotrebnadzor؟

صلاحيات Rospotrebnadzor

ما هي صلاحيات وكالة؟ أن يتحقق CPS؟ ويستند هذا الجسم على اللائحة، التي وقعتها الحكومة الروسية في عام 2004. سلطاتها واسعة بما فيه الكفاية. وهنا هي الأساسيات:

• الإشراف على مراعاة الأحكام القانونية المتعلقة فئات الصحية؛
• السيطرة على تنفيذ اللوائح التي تهدف إلى حماية حقوق المستهلكين.
• رصد أنشطة رجال الأعمال تعمل في مجال بيع السلع، وأداء العمل أو توفير الخدمات للامتثال للقواعد التي وضعتها التشريعات؛
• تنفيذ اجراءات الحجر الصحي على الحدود التابعة للاتحاد الروسي.
• مراقبة جودة وسلامة المنتجات المشتراة للاستخدام العام (مثل الطحين والخبز والمعكرونة)، فضلا عن الغرض من وضعه في احتياطي الدولة.
• مراقبة نوعية الدقيق والمخابز والمعجنات المنتجات المستوردة إلى الاتحاد الروسي أو تصديرها من البلاد.

مصدر آخر للقانون ينظم عمل الإدارات - اللوائح الإدارية، التي تعكس جوانب تنفيذ وظيفة الدولة Rospotrebnadzor المرتبطة بأنشطة التحقق من المنظمات والشركات والأفراد حول موضوع متطلبات الأداء للتشريعات الصحية وغيره من التشريعات المتعلقة مجال حماية المستهلك، وكذلك المعايير الحالية في القوانين المنظمة لبيع السلع والأشغال والخدمات. هذه الوثيقة هي مثيرة للاهتمام بشكل خاص لأنه يعكس الخوارزميات الأساسية لعمليات التفتيش. أنشطة تنظيم Rospotrebnadzor أيضا القانون الاتحادي بشأن "حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية"، والمصممة لمساعدة الشركات على تحقيق حقوقه المشروعة في مراجعة حسابات الهيئات الحكومية والبلدية للرقابة أو الإشراف.

الذين يمكن أن تحقق Rospotrebnadzor

أي نوع من الشركات قد تكون عرضة للتفتيش من قبل السلطات؟ وفقا لأحكام الحالية للقانون، والحق أن تعلن الدائرة الاتحادية تقريبا على أي مؤسسة تقدم خدمات للأفراد. الشكل التنظيمي والقانوني من الأعمال لا يهم. تحقق Rospotrebnadzor يمكن تلمس SP، وهي شركة صغيرة أو على نطاق واسع JSC. المناطق التي قد تكون ذات فائدة وكالة الأرجح إلى:

• تجارة التجزئة للسلع للاستخدام الشخصي.
• (- يتم أخذ كافة الخدمات، مما يعني ظهور علاقات المستهلك بعين الاعتبار بما في ذلك، على سبيل المثال، والقروض، والتأمين، ولكن ليس على سبيل الحصر) توفير الخدمات.

وبدأت عمليات التفتيش على أساس مجموعة متنوعة من المعايير. من الممكن دائما التفتيش المخطط من Rospotrebnadzor. هناك، في المقابل، فإن احتمال أن زيارة مفتشي الوكالة سوف تقدم الإعلان. لا يجوز الشروع الخيار الثاني، على سبيل المثال، المشتري أو العميل شكوى. وعلاوة على ذلك في هذه المقالة سوف ندرس العوامل المحددة التي تؤثر على سبب حدوث للتحقق منها.

أسباب للاختبار

الخيار الأول، والتي، إذا دققت Rospotrebnadzor ضد المنظمة المدرجة في قائمة أولئك الذين الوكالة سوف يقوم بزيارة على الخطة. ويمكن الاطلاع على الوثيقة المقابلة على الموقع الإلكتروني للوكالة. وكقاعدة عامة، في زيارة مقررة المفتشين Rospotrebnadzor يرافقه إخطار معالجات ما قبل الشحن موجهة إلى الشركة المدققة.

وفقا لقواعد التشريع، قد الدائرة الاتحادية إجراء عمليات تفتيش روتينية على فترات لا أكثر من مرة كل ثلاث سنوات. في هذه الحالة، فمن المؤكد أن الموافقة على هذا النوع من الإجراءات مع النيابة العامة. المعلومات التي كذا وكذا المنظمات تخضع للتفتيش، كما قلنا أعلاه، يجب أن توضع على مكتب الموقع. أو، بدلا من ذلك، في وسائل الإعلام.

شيء آخر - عمليات التفتيش لم تكن مقررة. كما قلنا أعلاه، يمكن للمرء أن من أسباب سلوكهم يكون مخزن المشتري أو شكاوى العملاء أي خدمة. وكقاعدة عامة، نداء المواطنين في الهيكل الإقليمي للقسم - Rospotrebnadzor في موسكو أو سانت بطرسبرغ. لكن شكاوى العملاء ليست هي العوامل الوحيدة التي يمكن أن تؤثر على بدء الاختبار. هناك سبب جيد آخر. على سبيل المثال، مثل:

• انتهت خلالها المؤسسة أو صاحب المشروع يجب أن تفي Rospotrebnadzor أصدرت قرارا للقضاء على الحاجة لانتهاك المتطلبات التي تم تعريفها على مستوى النصوص القانونية ذات الصلة؛
• أرسل المكتب تصريح لأصحاب المشاريع الفردية الأخرى، وجد المسؤولون عن هياكل حكومات الولايات والبلديات، والدائرة الاتحادية معاملتهم وفقا لاختصاصها.
• قامت الشركة سابقة ذات الصلة لحالات الطوارئ من كوارث طبيعية أو من صنع الإنسان، وتشكل خطرا على المواطنين.

وتجدر الإشارة إلى أن تلك "الأعمال القانونية ذات الصلة" قد تعكس كلا من التشريعات الاتحادية والبلديات. إذا كانت المدينة حيث تم تسجيل الشركة، والذي يتحقق Rospotrebnadzor - سانت بطرسبرغ، وفي هذه الحالة إجراءات الرقابة والإشراف سيأخذ في الاعتبار التشريعات المحلية من عاصمة الشمال.

يجب أيضا أن يتم الاتفاق التفتيش لم يكن مقررا مع مكتب المدعي العام للقرية. إذا كانت المدينة، حيث سيتم التحقق من ذلك Rospotrebnadzor - سانت بطرسبرغ، يجب أن يحدث هذا الاتفاق على وجه التحديد مع الهياكل النيابة العامة في عاصمة الشمال. إذا أصبح قاعدة حالة الطوارئ، وكالة كافية لإعلام سلطة إنفاذ القانون في غضون ايام بعد عملية تفتيش لم تكن مقررة.

تحقق نقطة

لنفترض أن الشركة سوف يقوم بزيارة (كجزء من إجراء مثل فحص روتيني) Rospotrebnadzor. ان مفتشي التحقق في كثير من الأحيان؟ انتباه المتخصصين يمكن استخلاص مجموعة واسعة نسبيا من الأشياء - المساحة الأرضية، ومستوى الإضاءة، والموقع بالنسبة لبنات البناء السكنية (إذا كان موجودا في العمل في مثل هذه). البديل حيث المفتشين ليست مثل حقيقة أن بعض المداخل المؤدية الى المبنى وتقع في المنطقة المجاورة مباشرة من الشقق الخاصة. ، وكقاعدة عامة، ويرافق الدراسات التجارية عن انتهاكات أيضا من خلال دراسة الوثائق، والتي، على أساس اللوائح القانونية، يجب أن تملك شركة، وفرض لاحق من هذا القانون.

المستندات المطلوبة

لذا، على الأنف - تحقق Rospotrebnadzor. أن تحقق حتى الآن؟ وكما قلنا، والموظفين المعنيين ويشار إلى قسم الوثائق. أي نوع؟ ان ذلك يعتمد على صورة المنظمة. في معظم الأحيان، وثائق تمثل نوعا مختلفا من الاستنتاج الخدمات الصحية وبائية. أيضا، في بعض الحالات يمكن أن تتطلب تسجيل شهادات المطابقة للمنتجات التي تباع أو المنتجات المصنعة. ومن بين الأوراق التي تتطلب في بعض الحالات وكالة - عقدا مع مؤسسة متخصصة تعمل في تصدير النفايات الصلبة (في الممارسة العملية، ومع ذلك، يتم توقيع هذه الاتفاقات، وكقاعدة عامة، وأصحاب المباني - إذا كان المالك يستأجر المحل أو المكتب، فإنه يكفي أن يكون نسخة من الوثيقة).

تحقق المفتشون يمكن أيضا تواريخ انتهاء الصلاحية تتحقق الإنتاج، ويتم ترتيب طريقة المنتجات قريب واحدة إلى أخرى، ومنتجات درجة الحرارة، والنظام ونوع مختلف من المعايير. إذا كان صاحب المشروع قد استأجرت الموظفين، فإن CPS ربما نطلب منهم لاظهار كتاب الصحية المصممة (إذا كان القانون يتطلب ان يكون لهم، على أساس المواقف متخصص zaniaemoy) ومعلومات عن الفحص الطبي. في كثير من الحالات، وكالة يتحقق أيضا نوعية الملابس للعامل.

أهم وثيقة - برنامج التفتيش الصناعي. وينبغي أن تتضمن الأحكام الرئيسية التي تعكس قواعد استغلال الموارد الإنتاجية. على سبيل المثال، يتم التحكم بها من مستوى الضوء المحيط في الغرفة، ودرجة الحرارة في ذلك، كما هو غسل الملابس بانتظام المتخصصين. ويعتقد الخبراء أن الوثيقة - واحدة من تلك الطلبات في أغلب الأحيان Rospotrebnadzor. خطة المراجعة، التي وضعها المكتب، قد بالتالي تقتصر إلى حد كبير إلى رصد وجود شركات في برنامج حاسوبي لمراقبة الإنتاج.

وثيقة هامة أخرى - سجل المطهرات. خصوصية هي أنه يخضع لمرحلة ما قبل التسجيل في الدائرة التي يتحقق. وهذا يعني أن الشركة يجب أن تصميم ذلك مسبقا. عقوبة لغيابه مثير للإعجاب إلى حد ما - 20 ألف روبل ..

العقوبات

المقياس الرئيسي للاستجابة الوكالة لانتهاكات الشركات الصحية والتشريعات الأخرى - العقوبات. وفي الوقت نفسه تعطى تعليمات، وفقا لاحتياجات العمل الذي للقضاء على الانتهاكات. يمكن الغرامات Rospotrebnadzor أن يصل إلى مئات الآلاف. يتم تعيين مبادئ تقرير للخروج في القانون الإداري. وفي الوقت نفسه، فإن منظمة أو صاحب المشروع لديه الحق في الطعن في الغرامات.

استراتيجية للاستجابة

ما يتحقق Rospotrebnadzor، وجدنا. في نفس الوقت يكون مفيدا لدراسة سلسلة من الإجراءات، في حالة ما إذا كانت هيئة حان لشركتنا للتحقق. ما ينبغي القيام به في وقت زيارة المفتش؟

وينبغي أن يكون أولا على دراية محتويات هويته (وثائق مماثلة من الموظفين الآخرين - إذا المفتشين لا الحصر). إذا سارت الامور بشكل جيد، فمن المنطقي أن نسأل لرؤية ترتيب Rospotrebnadzor هذا النوع المراجعة الملائمة. يجب أن يحتوي هذا النوع من الوثيقة عددا من المعلومات الإلزامية. وهي:

• مؤشرا على أي نوع من قسم الإقليمية الشيكات Rospotrebnadzor.
• اسم من الضباط الذين مخولين لإجراء عمليات التفتيش؛
• ويشارك خبراء اسم والمنظمات الشريكة في عمل المفتشين Rospotrebnadzor.
• اسم الشركة أو اسم منظم الفردية، التي تستهل التحقق.
• المعلومات لأغراض التحقق وأهدافها، والهدف المباشر، وتوقيت.
• قائمة من الأسباب لبدء التحقق مع الإشارة إلى التشريعات؛
• قائمة المتطلبات الإلزامية المنصوص عليها في القانون (بما في ذلك البلديات)، الذي ينظم تنفيذ موضوع التفتيش؛
• معلومات حول الأحداث التي ترتبط مع المهام التحكم لتحقيق أهداف التحقق - حيث والقائمة؛
• قائمة الأنظمة الإدارية والإجراءات ذات الصلة لأنشطة التحقق وإشارة من نوع.
• قائمة الوثائق أن المنظمة أو رجل الأعمال الفردية، يجب أن يكون من أجل التحقق تحققت الأهداف؛
• تاريخ بدء المراجعة واستكماله.

يطلب المفتشون أيضا لإعطاء رئيس المنظمة نسخة من هذا النظام. وقد وضعت إدارة الأقاليم المعنية لها من Rospotrebnadzor بصمته.

اختبار الفروق الدقيقة

كما قلنا أعلاه، يمكن للمفتشين بالتحقق من مجموعة واسعة نسبيا من عناصر عملية الإنتاج. ما هي الإجراءات الأخرى يمكن أن خبراء وزارة الرائع؟

إذا جذبت المفتشين عملهم في التفاعل الإدارات مفتشي الصرف الصحي، في هذه الحالة، على الأرجح، سوف يتم فحصها من قبل نفس الاستنتاجات جدا صادر عن الخدمات الصحية، وبائية، وكذلك شهادات المطابقة. كل هذا يتوقف على السيرة الذاتية للشركة، فضلا عن أنواع من السلع المتداولة. على وجه الخصوص، أن المنتجات لتكون إلزامية شهادة، وينعكس في القائمة التي تم تسجيلها في المرسوم الحكومي رقم 982 من 1 ديسمبر 2009. كما أشار بعض الخبراء، فإن عدم وجود الوثائق ذات الصلة للبضائع تباع - واحدة من الاضطرابات الأكثر شيوعا التي تكشف مفتشي Rospotrebnadzor.

يمكن المهنيين المكتب أيضا تحقق مؤسستك للامتثال SanPiN. أيضا، عندما يتعلق الأمر إلى وثائق، CPS أن يطلب الاتفاق المبرم بين الأعمال التجارية وتنظيم تقديم الخدمات والقوارض. وعلاوة على ذلك، وفقا لخبراء علم الأوبئة Rospotrebnadzor يمكن التحقق من مدى تنفيذ أحكام الاتفاقيات ذات الصلة في الممارسة العملية. وهذا هو، انظر، على سبيل المثال، سواء في الداخل أو في الحشرات والقوارض.

عندما لا تكون جميع الإجراءات هي مشروعة

ناقشنا يتحقق Rospotrebnadzor، تعتبر الفروق الدقيقة من الإجراءات الرقابية المناسبة. وسيكون من المفيد أن نعرف ما هي الإجراءات وكالة الحق في عقد أي. وتشمل هذه:

• تحقق المفتشون التي تم تعيينها متطلبات الإدارات الأخرى خارج اختصاصها.
• الفحوصات الروتينية إذا كان المسؤولون في المنظمة أو ممثليهم للمشاركة في هذا الحدث من الغياب عن العمل؛
• وثائق الطلب، توفير المعلومات و عينات من المنتج، إذا لم يتم تضمينها في قائمة تلك التي تشكل مرفق اختبار.
• الاستيلاء على الوثائق التي لا يمكن أن يعزى إلى موضوع الرقابة والأنشطة الإشرافية.
• تتطلب عينات من السلع أو المنتجات من أجل دراستها وفقا للترتيب الفحص لا يتم إصدار بيان رسمها بشكل صحيح حتى عن أخذ العينات المناسبة؛
• أخذ عينات من البضائع التي تتجاوز المعايير التي تم تعيينها في اللوائح ذات الصلة؛
• انتهاك الأسرار التجارية، إلى الكشف عن المعلومات التي تحميها القواعد ذات الصلة من القانون، إذا حصلت في أثناء التفتيش (ما لم ينص على خلاف ذلك التشريع).

ما يتحقق Rospotrebnadzor، وكذلك ما هي القيود المفروضة على أفعالها المحتملة، وجدنا بها. أهم نقطة - توثيق المعلومات عن أنشطة الرقابة التي قام بها المكتب. يجب على المنظمات والشركات إنشاء كتاب سجل خاص، والتي صممها الثابتة، والترقيم، وكذلك ختمها من قبل الشركة، والذي يخضع لتثبيت المعلومات التي تعكس أنشطة وكالة التفتيش. في كل مرة، عندما يتعلق الأمر بزيارة Rospotrebnadzor الإقليمية، هذه المجلة هي ضرورية لإنتاج السجلات ذات الصلة. يجب أن تحتوي على المعلومات التالية:

• اسم السلطة الإشرافية.
• التاريخ والوقت من التفتيش؛
• الأساس القانوني للرقابة والأنشطة الإشرافية.
• هدف ومهام الفحص.
• موضوع هذا الحدث الذي عقد من قبل المكتب؛
• قائمة الانتهاكات؛
• المعلومات التي جمعتها البروتوكولات واللوائح المفتشين.

يجب أن سجل أيضا تشير إلى اسم وموقف ممثلي Rospotrebnadzor، التي تشارك مباشرة في عملية المراجعة. يجب عليهم أيضا الاشتراك في بيانات تعكس والوثيقة المذكورة.

الوثائق النهائية

بعد Rospotrebnadzor سوف تحقق والمتخصصين في قسم مضطرون لوضع بيان للحدث ذات الصلة. وينبغي أن تعكس نتائج الإجراءات الرقابية.

وتتكون شهادة في نسختين. وينبغي أن تتضمن المعلومات التالية:

• التاريخ والوقت وعنوان والرسم.
• Rospotrebnadzor هيكل الاسم، والتي لديها مدققة.
• تاريخ ورقم الطلب، أجرى بموجبه أنشطة المراقبة والإشراف.
• اسم وكالة المراكز الخبراء الذين التفتيش؛
• اسم الجهة الخاضعة للرقابة، اسم الرئيس أو من ينوب عنه، وكان حاضرا أثناء إجراءات الرقابة والإشراف (وكذلك أنواع مماثلة من المعلومات حول منظم فردي)؛
• التاريخ والوقت والمدة، وعنوان التفتيش؛
• معلومات عن نتائج الأنشطة الإشرافية الانتهاكات التي كان خبراء Rospotrebnadzor قادرة على تحديد (طبيعة التشريعات عدم الامتثال، والناس الذين جعلتهم، الخ ...)؛
• بيانات تعكس واقع التعارف (أو سحب) مع الفعل الحالي للتحقق من الرئيس التنفيذي لشركة (أو من ينوب عنه) أو منظم الفردي؛
• المعلومات للدخول في كتاب السجل (التي ذكرنا أعلاه) السجلات التي تحتفظ المراقبة والتدابير الرقابية أو استحالة تحديد المعلومات ذات الصلة في اتصال مع حقيقة أن الوثائق اللازمة في عداد المفقودين تحت تصرف المنظمة أو أصحاب المشاريع الفردية.
• التوقيع Rospotrebnadzor الخبراء الذين تفتيشها.

وبصرف النظر عن الفعل، التي تصدر في اثنين ekzamplyarah قد تتطلب تسجيل بعض الوثائق. على سبيل المثال، إذا يختار خبراء مكتب تفتيش السلع المباني وغيرها من الأشياء ذات الصلة بموضوع التحقق، ينبغي أن إعداد تقرير والاستنتاجات والتفسيرات والشهادات وغيرها من أنواع الورق، والمتعلقة بأنشطة المراقبة والإشراف.

حيث لإرسال نسخة من الوثيقة الأساسية، الفعل؟ وتعطى نسخة واحدة لرئيس المنظمة (أو رجل أعمال)، من يمثله. والثاني هو مركز إقليمي مناسب من Rospotrebnadzor إلى القائمة. البديل لنقل النسخة الأولى في البريد إلكتروني مع الإخطار.

إذا كان لديك شكوى

الشركات لديها كامل الحق في الطعن في نتائج التفتيش Rospotrebnadzor. إذا كان هناك شك، فمن الضروري للتعبير عن عدم الرضا في أقرب وقت ممكن. منذ الافتراضي لوائح الوكالة تخضع لالتنفيذ الفوري. إذا لا مجال القضاء على وصفة طبية، بعد ذلك، وفقا لأحكام القانون الإداري، وسوف تعرض الشركة لالمسؤولية الإدارية. كيفية تقديم شكوى؟ وينبغي بذل خلاف مع نتائج الاختبارات في شكل شكاوى. يمكن إرسالها مباشرة إلى المحكمة أو إلى هيكل العالي للدائرة. على سبيل المثال، إذا تم تنفيذ الشيكات من أصل واحد من التقسيمات الإقليمية للمنظمة العاصمة، قد يتم إرسال الشكوى إلى موسكو Rospotrebnadzor (الضوابط).

ما ينبغي أن تتضمن وثيقة؟ الشكوى يجب أن تحدد السلطات الإجرائية الأخطاء المحتملة الموظفين (على سبيل المثال، إذا لم تحترم قواعد، مما يعكس وجود المشرف مكان العمل أو من ينوب عنه)، التطبيق غير الصحيح للوائح الحالية، وهلم جرا. D.

وتجدر الإشارة إلى أن هذا الإجراء لمناشدة الوثائق المختلفة التي يمكن استخلاصها من قبل Rospotrebnadzor على التحقق من الوقائع ليست دائما هي نفسها. على سبيل المثال، إذا كان موضوع الشكوى - تتكون وصفة طبية، وينبغي أن يكون ترتيب الاعتبار وفقا لرئيس ال25 للحزب الشيوعي الصيني. إذا، ومع ذلك، أصدرت وكالة مرسوم - التي ستدخل حيز التنفيذ للمادة 30 عشر من القانون الإداري. ومع ذلك، فإن طبيعة الوثيقة المتنازع عليها لا يحدد الهيئة التي يتم توجيه الشكوى. وهذا هو، إذا غير صحيحة، وفقا لرأي رجال الأعمال والإجراءات التي ارتكبت موظفي وكالة العاصمة - ترسل الوثيقة إلى الخدمة الاتحادية موسكو، في الجسم المكتب.