العمل - وهذا ... مركز التوظيف. سياسة الدولة للعمالة

العمل - ليس فقط واحدة من الخصائص الاقتصادية المهمة. تحت هذه الفئة، يمكنك الحكم على رفاهية الشعب في أي دولة. في هذا المستوى المقدر للعمالة، وهو مؤشر الاقتصاد الكلي المهم.

تعريف

التوظيف - ظاهرة الخطة الاقتصادية والاجتماعية. بل هو نشاط مفيد اجتماعيا من السكان، والغرض منه يكمن في تلبية الاحتياجات الاجتماعية والشخصية، وكذلك الأرباح (الدخل). هذا التعريف يعطي قانون "العمل في الاتحاد الروسي". اعتمد هذه الوثيقة الهامة 1991/4/19، تحت رقم 1032-1.

التوظيف - هذه الفئة أيضا الاقتصادية. وهي عبارة عن مجموعة من العلاقات التي تتعلق بأنشطة العمل للمواطنين. هذه الفئة الاقتصادية تعبر عن درجة من إدراج السكان في نشاط مفيد اجتماعيا. فإنه يشير أيضا إلى حاجة الشركات لقياس العمال عن وجود فرص العمل المطلوبة لتوليد الدخل. كل هذه المواقف تشير إلى فرص العمل واحدة من أهم خصائص سوق العمل.

بعض الكتاب تعطي تعريفا آخر للمصطلح. من وجهة نظرهم، والعمل من السكان - وهذا هو المعلمة الرئيسية اللازمة لأداء أسواق العمل. في هذه الحالة، بل هو نوع معين من العلاقة بين الطبيعة الاقتصادية والقانونية الناس. وهذا ليس مستغربا، لأن الشخص يحصل على مكان العمل، بما في ذلك في هذا أو ذاك التعاون العمل. وحتى لا يبقى يحين الوقت الذي الموظف في النظام الفرعي الذي اختاره للقطاع الاقتصادي للاقتصاد، استمرت هذه العلاقات أن تكون هذه القضية.

فئات العمال

قانون "العمل في الاتحاد الروسي" يوفر تفسيرا لأي من مواطني البلد يمكن اعتبار المدرجة في نشاط مفيد اجتماعيا.

هؤلاء هم الناس:
- يعملون بموجب عقود العمل وكذلك مع خدمة أخرى أو العمل الذي يتم دفعها.
- والتي يتم تسجيلها كصاحب عمل الفردي؛
- تعمل في صيد الكفاف وبيع المنتجات تحت العقود؛
- انتخب، وافق أو المعينين في وظائف مدفوعة الأجر.
- أداء أنواع مختلفة من الأعمال وفقا لعقود القانون المدني أو حقوق التأليف والنشر.
- أعضاء التعاونيات (التعاونيات)؛
- في خدمة الجيش، مدنية بديلة، في وزارة الشؤون الداخلية.
- الطلاب على أقسام بدوام كامل من المؤسسات التعليمية؛
- تغيب مؤقتا من مكان العمل بسبب المرض والإجازات، والتجنيد، وما إلى ذلك؛.
- هي المشاركين (المؤسسين) والمنظمات لديها بشأن أحدث حقوق الملكية.

متطلبات اقتصاد السوق

بدءا من تسعينيات القرن الماضي، ورفضت روسيا إلى نوع الأوامر الإداري للإدارة. كان اقتصادها والانتقال إلى اقتصاد السوق، الأمر الذي يتطلب إصلاحات مختلفة. لم يمر عليه، ونطاق العمل. وقد جعلت أيضا العديد من التغييرات. تطوير الابتكارات على أساس الخبرة المكتسبة بالفعل من جانب البلدان المتقدمة. أصبح نتيجة لهذا العمل عمل التشريعي "على العمل من سكان الاتحاد الروسي"، لتعكس المبادئ الأساسية للدولة بشأن هذه المسألة. أولهم مكرس في الدستور الروسي. تقول عن طبيعة طوعية العمل وتوافر حق المواطنين في التصرف بحرية من قدراتهم للعمل الإبداعي والإنتاجي.

الثاني من المبادئ المنصوص عليها في قانون مسؤولية الدولة عن خلق الظروف اللازمة للعمل والاختيار الحر للمواطنين في مكان العمل. في البلاد لديها أيضا لضمان المصالح طويلة الأجل والمحاسبة للأمة. هذا هو المبدأ الثالث من العمل. وينبغي للحكومات على جميع المستويات تسعى لبدء بدلا من آليات التنظيم الحكومي، وكذلك لا تتدخل في السوق التنظيم الذاتي في هذا المجال. وينبغي أن تستخدم هذه الفرص المالية من خارج الميزانية الأموال، والميزانية، والجمعيات العامة والشركات والمواطنين أنفسهم من أجل تحقيق الكفاءة الاجتماعية والاقتصادية للبرامج الحكومية المقبولة. هذا هو المبدأ الرابع من سياسة الدولة في مجال التوظيف.

أساليب وتقنيات العمل

في أي سياسة التوظيف في الدولة ويتم تحديد وضع في المقام الأول من أهداف وغايات الشركة. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن استخدام كل بلد طرقهم الخاصة في حل المشاكل في هذا المجال. لذلك، والإفراج عن النموذج الأمريكي. أنه ينطوي على إنشاء عدد كبير من الوظائف، من حيث الناس لا تتطلب الأداء العالي، ودخل بها تلقى منخفضة. راض هذا سوق العمل جزء كبير من المواطنين النشطين اقتصاديا. رسميا، فإن معدل البطالة منخفضة. ومع ذلك، يتم زيادة كبيرة في عدد من ذوي الدخل المحدود.

في تطبيق النموذج الاسكندنافي تقريبا كل السكان القادرين على العمل ولديهم وظائف مع أحكام وشروط دفع مرضية. وهذا ممكن لخلق عدد كبير من الوظائف الشاغرة في القطاع العام. ومع ذلك، وتنفيذ هذه السياسة محفوف ظهور الضغوط التضخمية واستنزاف الخزينة.

عند إنشاء عدد النموذج الأوروبي من السكان العاملين ينخفض مع زيادة في إنتاجية ودخل العمال. إجراء مثل هذه السياسة يجب أن تكون معتمدة من قبل نظام مكلفة من الفوائد بالنسبة لعدد متزايد باستمرار من العاطلين عن العمل.

أنواع من سياسة العمالة

في ميدان العمل لمواطنيها يمكن للدولة أن تنفذ كل من الأنشطة الإيجابية والسلبية. وأول هذه ينطوي على سلسلة من التدابير الرامية إلى تعزيز العمالة. وتشمل سياسة نشطة التدابير الرامية إلى منع تسريح العمال والحفاظ على فرص العمل، وزيادة عدد السكان من التأهيل والتدريب، وتنظيم مختلف الأشغال العامة، ودعم المشاريع الخاصة، وهلم جرا. D. كل هذا يساعد على خفض مستوى البطالة في البلاد.

الدولة لا تتخذ تدابير لتعزيز العمالة في السياسات السلبية. ويتابع فقط من العواقب السلبية التي تحدث على مستويات عالية من البطالة. تدفع الدولة فوائد للمواطنين العاطلين عن العمل وتوفير الخدمات لاختيار مكان العمل. ولهذه الغاية، تم تنظيم البلاد من خلال مكاتب العمل. وبالإضافة إلى ذلك، خلال سياسة سلبية، تستعد فيه البلاد للتقاعد المبكر. كما أنها توفر الدعم المالي أو عينيا للعاطلين عن العمل.

الدول المتقدمة مع اقتصاد السوق الموجه اجتماعيا، هي، كقاعدة عامة، سياسة نشطة للتوظيف المواطنين. وتلتزم الدولة لضمان ما يلي:
- كان العمل لكل من يسعى للحصول عليها.
كان النشاط العمل على المستوى الأكثر فعالية -.
- هناك حرية اختيار مكان العمل.

تحقيق الأهداف

إلى الطباشير من التدابير الفعالة لتنفيذ السياسة العامة في مجال توظيف المواطنين، فمن الضروري أن تأخذ في الاعتبار مستوى ومرحلة من مراحل التنمية الاقتصادية للبلد. وثمة عامل آخر مهم في حل مشاكل الاستخدام للاندماج من هذا الاتجاه مع قرار المشاكل الاقتصادية والاجتماعية المختلفة.

كيف يجب رفع مستوى واصفا العمل للسكان؟ العمل على تحسين هذا الرقم باستخدام التقنيات التي تتفق مع الممارسات والظروف الوطنية.

ينبغي دائما أن تنسق أساليب ما قبل نموا في إطار السياسة الاجتماعية والاقتصادية. في هذه الحالة، كل القرارات في مجال العمل يتطلب العمل ليس فقط من قبل الدولة. وهناك حاجة إلى خطوات في هذا الاتجاه من أصحاب العمل ومن الموظفين.

السلطات لتعزيز فرص العمل

وفي عام 1991، تم تأسيس دائرة العمالة الاتحادية في عدد السكان في الاتحاد الروسي. حتى الآن، والإدارة المتكاملة للبلد توظيف المواطنين تعمل في وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في روسيا. تم إنشاؤه في عام 1996 من خلال إلغاء في نفس الوقت سوى ثلاث وكالات الاجتماعية:

- وزارة الخدمات الاجتماعية. حماية السكان.
- وزارة العمل.
- دائرة العمالة الاتحادية.

في هذا القسم المنشأة حديثا كان مسؤولا عن إنتاج سياسة التوظيف في الدولة. وبالإضافة إلى ذلك، تدير وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في النظام بأكمله من خدمات التوظيف عن طريق المكاتب الإقليمية.

وتتمثل المهمة الرئيسية للهيئة الحاكمة هي تطوير ومزيد من التمويل في مجال برامج التوظيف والمعايير والأهداف بالتعاون الوثيق مع المكاتب الإقليمية. ويهدف هذا النشاط إلى حماية السكان من البطالة.

وتخضع الخدمات الإقليمية مباشرة إلى وزارة العمل والتنمية الاجتماعية. يوجهون عمل أجهزة السلطة، وضعت مباشرة على الأرض. في هذه الحالة، مسؤولية خدمات إقليمية تشمل ما يلي:
- التخطيط؛
- التعليمات؛
- التمويل؛
- السيطرة.

تشغيل خدمة التوظيف المحلية من قبل السلطات الإقليمية في هذا المجال، وإجراء التواصل المباشر. وهنا يكمن أنشطتهم اليومية.

المهام YEN

المواطنين الذين يرغبون في العثور على وظيفة مناسبة، ينبغي أن تنطبق على مركز التوظيف من بلدتهم أو القرية. هذا هو إحدى وحداتها الهيكلية وزارة العمل والتنمية الاجتماعية، وتقديم المشورة وإبلاغ عن الشواغر المتاحة. وبالإضافة إلى ذلك، فإن مركز التوظيف لديها عدد من الخدمات الأخرى. من بينها:

- دفع المال للحصول على إعانات البطالة.
- توفير المساعدة المادية والنفسية للعاطلين عن العمل، وكذلك أفراد الأسرة المعالين بهم.

MNS حل أربع مهام رئيسية. وهم:
- الحماية الاجتماعية للمواطنين العاطلين عن العمل.
- التدريب على المهارات.
- تسهيل العمل؛
- توفير المعلومات عن الوظائف.

الاتجاهات MNS الأنشطة

حالة أي بلد تنظم وينظم وضع العمالة لمواطنيها. دائرة العمل الاتحادية الروسية بأنشطة تهدف إلى:

- التنبؤ تطوير وتحليل مستوى العمالة.
- مواصلة تطوير وتنفيذ برامج هادفة من المستويين الاتحادي والإقليمية، والغرض منها - لتعزيز توظيف المواطنين الذين يتعرضون لخطر الطرد وتواجه صعوبة في العثور على عمل.
- تنظيم التوجيه المهني والتدريب وإعادة تدريب العاطلين عن العمل.

ويتم تنظيم هذا العمل وتنفيذه تحت إشراف مباشر من السلطة الاتحادية المناسبة، وهو قسم التوظيف. وهو ضمن صلاحياته يخلق وتشرف على الخدمة الإقليمية.

قسم التوظيف يلي:
- لتحليل الوضع على أسواق العمل الإقليمية، وتطوير مجموعة متنوعة من التدابير الرامية إلى منع أو الحد من الآثار السلبية لعمليات التسريح الجماعي.
- لتنظيم عمل السجل العاطلين عن العمل ومساعدتهم في العمل في المستقبل؛
- تعيين ودفع سجلت إعانات البطالة مواطنيها.
- لتوفير ضمانات حكومية للمواطنين.
- لتنظيم عمل أي شخص يدخل الجسم الإقليمي للنظام، مثل حكومة بلدية العمالة وإدارة منطقة من SA.
- الدخول في اتفاقيات مع المؤسسات التعليمية في التدريب المهني للعاطلين عن العمل.
- تعزيز تنمية الشركات الصغيرة.

تحسين التوعية

الهيئات الإقليمية للخدمات التوظيف التي تعمل وفقا للبرنامج الاتحادي الذي يقدم المساعدة في توظيف المواطنين. مهمتهم الرئيسية في ذلك هي لتخفيف التوترات الاجتماعية في مناطق روسيا. ويتحقق هذا الهدف مع تطوير أسواق العمل المرنة، وبذلك التوازن الى مقترحات الشواغر والعمال العاطلين عن العمل، وزيادة مستويات العمالة وهلم جرا. D. وبالتالي هناك تحسن مستمر في أساليب وأشكال العمل مع السكان.

على سبيل المثال، العمل من سكان موسكو وبعض المدن الأخرى تحاول إرسال تفعيل القناة من المواطنين في البحث عن عمل مستقل، الاتصال بمركز MNS. للقيام بذلك، ووضع عمال الخدمات في ممارسة إجراء محادثات مجموعة المشورة.

وبالإضافة إلى ذلك، وتوظيف المواطنين المساهمة في "المعارض المهمة" الجارية "البنوك تستأنف عملاء"، "نوادي العمل"، والعديد من البرامج الأخرى.