مقاطعة ومنطقة التجمعات زيمتوف والمجالس. إنشاء التجمع زيمتوف المحافظات والمناطق. كما دعا أعضاء الجمعية زيمسكاي؟

في بداية القرن التاسع عشر تم تنفيذ الإدارة المحلية في إطار النظام الاقتصادي الإقطاعي. كشخصية رئيسية يتحدث المالك. في يديه وتركز السلطة الإدارية والقضائية والاقتصادية والسياسية على التابعة.

إصلاح الفلاحين

تنفيذه يتطلب إعادة هيكلة عاجلة من الهياكل الحكومية المحلية. في عملية الإصلاح، تولت الحكومة تهيئة الظروف التي من شأنها ضمان الحفاظ على قوة الملاك، وطبقة النبلاء. الجزء المحافظ من الطبقة أصر على إنشاء الجمهور وامتياز كبير. جماعات ليبرالية تركز على الطريق الرأسمالي، اقترح تشكيل vsesoslovnye المنظمة. تم إعداد المسودة النهائية للوائح زيمتوف والقواعد المؤقتة لعملهم حتى نهاية 1863

تشكيل مؤسسات جديدة

في عام 1864، 1 يناير، وقعت الحكم يستحدث مقاطعة والسلطات الريفية. كان من المفترض أن تمتد المستند على مناطق 33. وفي وقت لاحق، تعتزم الحكومة إدخال أحكام سارية المفعول في إقليم أستراخان، ارشانقلك و 9 المقاطعات الغربية من بيسارابيا، ومناطق بحر البلطيق، ومملكة بولندا. جميع المؤسسات، والتي استمرت حتى 1864 شؤون ازدراء العام والواجبات زيمسكاي، الغذائي الوطني، ألغيت.

هيكل المنظمة الجديدة

وتشمل المؤسسات:

1. الكليات الانتخابية.
2. التجمع زيمسكاي والمجلس.

نظام التمثيل على أساس مبدأ vsesoslovnye. وقد جرت الانتخابات في 3 مؤتمرات - من ثلاثة من أصدقاء:

1. ملاك الأراضي حي. إنها تتكون أساسا من الأسياد. الكونغرس يمكن التصويت على أصحاب الأرض أو العقار مؤهلات أو دوران رأس المال المحدد سنويا. آخر هي التي حددت في ال 6. شرط الأرض المقررة لكل محافظة على حدة، استنادا إلى حالة من ملكية هبطت. على سبيل المثال، في فلاديمير، وكان 250 العشور، في موسكو - 200، في فولوغدا - 250-800. ومن المقرر تأهيل العقارات في 15000. أولئك أصحاب الأرض الذين لم يكن لديهم ما يكفي من الأموال، وشارك في التصويت بالوكالة.
2. محكمة الملك الحضرية. وكان يتألف من الأفراد الذين لديهم شهادات التاجر، وأصحاب المنشآت التجارية والصناعية، وبلغت قيمة التداول الذي لم يكن أقل من 6000. P. / ريال، وكان على قدر معين من الممتلكات.
3. محكمة الملك الريفية. فإنه يعني أيضا شرط الملكية. ومع ذلك، تم تقديم الانتخابات على ثلاث مراحل في الكوريا. الفلاحين الذين كانوا في طريقهم لجمع الرعية، انتخب الممثلين وأرسلهم إلى الاجتماع. يتم تحديد بالفعل من قبل حي التصويت.

وينبغي أن يقال، كما كانت عضوا في المجالس منطقة تسمى. فهي تسمى حروف العلة.

ملامح النظام التمثيلي

جميع المؤتمرات الفلاحية لديه طابع طبقي الحصري فقط. هذا يستبعد مشاركة الأشخاص الذين ليسوا جزءا من المجتمع الريفي. في المقام الأول، ولم يكن مسموحا لنا ممثلي المثقفين. على ملاك الأراضي والمشاركين المؤتمر الحضري يمكن أن ينتخب سوى حروف العلة من محكمة الملك له. في المجتمعات الريفية نفس سمح للتصويت لصالح ملاك الأراضي خارج الكوريا، وكذلك رجال الدين المحليين. الاقتراع حرمان الأشخاص دون سن 25 عاما، في ظل المحكمة أو التحقيق الجنائي والوصم العام من الحكم أو الحكم. نحن لم تشارك في الانتخابات، ولا اليمين الدستورية الأجانب للملك.

إنشاء مجلس المقاطعة وزيمتوف منطقة

شكلت المكون الثاني من النظام على المؤتمرات الانتخابية. وجرت الانتخابات كل ثلاث سنوات. عقدت اجتماعات زيمسكاي مرة واحدة في السنة. في ظروف استثنائية، وأنها عقدت وأكثر من ذلك. رئيسا، وكقاعدة عامة، تحدث زعيم النبلاء. الجمعية الاقليمية وzemskie مقاطعة تشكيل هيكل هرمي واضح.

وظائف

منطقة والتجمعات زيمتوف المحافظات تتكون من أعضاء مختارين من ثلاثة من أصدقاء في المؤتمرات. كانت تخضع الأول إلى الثاني، ولكنها يمكن أن تقرر لنفسها عددا من الأسئلة. وعلى وجه الخصوص، والمجالس زيمتوف:

1. أعطى الإذن لفتح الأسواق والتجارة.
2. وزعت داخل المحافظة والرسوم الحكومية المحلية. ويعزى هذه الميزة لإنشاء النظام والقانون.
3. تقدم المنظمات الاقليمية المعلومات والآراء حول الموضوعات ذات الاقتصاد.
4. حللنا مشكلة المحتوى من الشواطئ.
5. اجتياز الطرق الريفية والطرق في مجال فئة حي أو العكس بالعكس، ويغيروا اتجاههم.
6. إصدار الأوامر والمراقبة التي أجريت بناء على تعليمات من مجلس جهاز السكك الحديدية، والتأمين المتبادل، وقدم التقرير المرحلي.

ارتفاع الجمعية زيمسكاي بما يلي:

1. الفصل بين المباني، والاتصالات، والبناء، والالتزامات، ومؤسسات خيرية في هذه الفئة. تصنيف مجموعات 2 تقدر: واحد ينتمي إلى المقاطعة، وغيرها - إلى المحافظة.
2. ممارسة الأعمال التجارية في تنظيم المعارض التجارية الجديدة، وتغيير / تأجيل تعمل.
3. الاتجاه من خلال رئيس طلبات نقل إنشاءات الطرق في فئة الحكومة لأسباب وجيهة.
4. ممارسة الأعمال التجارية على تنظيم المراسي الجديدة على الأنهار ونقل الموانئ القائمة.
5. تخطيط بين المقاطعات الإيرادات.
6. إدارة أعمال التأمين على الممتلكات المتبادلة من النار.
7. النظر وحل القضايا والمشاكل التي يمكن أن تنشأ عند الموافقة تخطيطات وتقديرات التكلفة لهذه الاتهامات.
8. تحليل الشكاوى ضد المجالس.

قائمة المهن

وتجدر الإشارة إلى أن أحكام 1864 في الفن. أعطيت 2 قائمة من الأشياء التي يمكن القيام مجالس زيمتوف، لكنها لم تكن ملزمة لها. وتشمل هذه، على وجه الخصوص:

1. إدارة الممتلكات، والرسوم وإدارة رأس المال للجمعيات الخيرية.
2. الرعاية لتطوير نظام الغذائي الوطني والصناعة والتجارة.
3. إدارة التأمين المتبادل للممتلكات.
4. تخطيط الإيرادات.
5. المشاركة في تطوير الدعم الاقتصادي للصحة العامة والتعليم.
6. فرض والإنفاق من الرسوم.

زيمتوف

تصرفوا كما الأجهزة التنفيذية. يتم تشكيل تكوينها الجمعية زيمسكاي في الدورة الأولى من الدعوة الجديدة. ليست جزءا من المؤسسات التنفيذية من المسؤولين في وزارة الخزانة، الخزانة، شخص الروحي. وكان مجلس محافظة 6 أعضاء ورئيس. الهيئات المنتخبة على 3 سنوات. وكانت الحكومة المحافظة الحالية 2 أعضاء ورئيس، الذي ادعى أعلى مسؤول محلي.