الخزانة الاتحادية: مهام وصلاحيات وأهداف وتوجيهات

بين السلطات المالية الروسية الكبرى - وزارة المالية الاتحادية. ما المهام التي يحل؟ كيف هي إدارة بنية الدولة؟

الخزانة الاتحادية: التنظيم المعياري

ما يقرر ما مهام وزارة المالية الاتحادية، وينظم المهام التي تؤديها هذه السلطة على مستوى الأنظمة الفردية. وأهمها هي المرسوم الحكومي رقم 703 الذي اعتمد 2004/12/01 العام. ينظم هذا النظام كيف يمكن لنظام الخزانة الاتحادية إلى إدارة وكالة المنظمة، والعديد من الجوانب الأخرى للبنية الدولة المقابلة.

وقال مصدر القانون يحدد أيضا إحداثيات تقارير وكالات. حيث أنه يقع في الخزانة الاتحادية؟ الإدارات عنوان، لا سيما، وأشار في التشريع التنظيمي في عدة نقاط. واحد منهم هو: UL. Ilyinka 7 و 9 و 10.2، وهيكل 1.

نحن الآن دراسة الأحكام الأساسية لهذا النظام فيما يتعلق بتعريف المهام وسلطاته ومهامه، وتنظيم إدارة الخزينة الاتحادية في التفاصيل.

واجب إنفاذ القانون

وفقا لأحكام القانون الذي يحكم وكالة تعتبر المهام الرئيسية التالية:

• إنفاذ القانون؛
• الرقابة والإشراف.

في الواقع، فإنها تتوافق مع مجالات رئيسية من النشاط، الذي قبل وزارة الخزانة الاتحادية.

وظائف الوكالة، التي تصنف على أنها إنفاذ القانون، ويرتبط أساسا عن أداء الموازنة العامة الاتحادية، وكذلك مدفوعات خدمة النقدية المتعلقة بالعلاقات القانونية الأخرى في إطار نظام الميزانية من روسيا. الخزانة الاتحادية، وأداء المهام قيد النظر، يؤدي الأولية و الرقابة الحالية على المعاملات المالية ذات الصلة.

وظيفة التحكم وكالات الإشرافية

في الواقع، والسيطرة - هو نشاط مهم آخر من هذا الهيكل كما الخزانة الاتحادية. قد تترافق وظائف في هذا المجال عمل قسم مع حل المشكلة في إطار المجال المالي والميزانية، والتفاعل مع المؤسسات الخاصة - مثل شركات التدقيق. ويكمل السيطرة الإشراف - الأنشطة التي لا تنطوي على تدخل كبير في النشاط الاقتصادي من الموضوعات من عملية الميزانية وغيرها من المنظمات ذات الصلة في هذا المجال.

وظائف بنية الدولة المعنية، ويمكن توسيع وتكميل - بناء على أمر من تنفيذ صلاحياتها، وكذلك ملامح المهام الموكلة للوكالة.

ما يفعل القوى الخزينة الاتحادية؟

النظر، وبالتالي، ما صلاحيات وزارة الخزانة الاتحادية أقامت عليها التشريعات التنظيمية. وتشمل هذه، على وجه الخصوص:

• يصل إلى المشاركين في عملية الميزانية، معلومات عن إيرادات الموازنة والنفقات، حدود المسؤولية، ومبلغ التمويل العام؛
• المعاملات المحاسبية المتعلقة بتنفيذ النقدية من الموازنة العامة للدولة.
• افتتاح بنك روسيا، وكذلك مؤسسات الائتمان خاصة حسابات من أجل مراعاة الأموال العامة وفقا للتشريعات الروسية، وإنشاء هذه الحسابات الأنظمة.
• فتح وصيانة حسابات المعاملات من عملية الميزانية؛
• الموحدة ادارة تسجيل المشاركين في عملية الميزانية؛
• حساب من حيث الموحدة اللوحة الموازنة العامة للدولة، وتحديد الالتزامات؛
• الحكم الوارد في وزارة المالية الروسية من المعلومات التشغيلية وإعداد التقارير ذات الصلة لتنفيذ الموازنة العامة للدولة.
• تتلقى من المشاركين في عملية الميزانية، والمواد اللازمة لتوليد تقارير عن تنفيذ الموازنة العامة للدولة.
• توزيع الدخل من نقل للميزانية من قبل دافعي الضرائب المدفوعات الاتحادية وفقا للقانون.
• التنبؤ، والنقدية تخطط لتوزيع الموازنة العامة للدولة.
• إدارة العمليات المختلفة في إطار حسابات الميزانية وطنية واحدة.
• خدمة النقدية من تنفيذ الميزانيات المختلفة.
• تنفيذ المدفوعات النقدية في إطار المعاملات المالية نيابة عن الهيئات الحكومية المختصة؛
• عنصر تحكم الأولية والحالية بشأن سير العمليات بأموال من الميزانية الاتحادية، التي تقوم بها المديرين والمستفيدين.
• تأكيد الالتزامات المالية من الموازنة العامة للدولة.
• السماح باستخدام التواقيع في إطار الحق في الانخراط في الإنفاق العام، مع مراعاة الحدود المقررة.
• الرصد والرقابة في عملية الميزانية؛
• تنفيذ مراقبة الجودة الخارجية للنتائج شركات التدقيق وفقا للتشريع الروسي؛
• تحليل أداء القوى الميزانية مختلف هياكل الدولة والبلدية؛
• تقييم أداء الرئيس مدراء الميزانيات العامة، الذي يهدف إلى إجراء الرقابة الداخلية والتدقيق، فضلا عن انتقال هياكل البيانات التوصيات اللازمة.
• متطلبات الموافقة على تنفيذ سلطات الدولة والبلدية السيطرة التي ينص عليها القانون.
• تنفيذ الإنتاج في الحالات التي تنطوي على مخالفات إدارية وفقا لقواعد التشريع الروسي؛
• تسبب ممارسة الرقابة على توقيت واكتمال إزالة مختلف الجهات الفاعلة من الانتهاكات عملية الميزانية المحددة للتشريع الروسي، وكذلك على تعويض من جانبهم الضرر؛
• التمثيل بالطريقة التي ينص عليها القانون، مصالح الدولة في السلطات القضائية في إطار النظر في المنازعات التي تتعلق باختصاص القسم.

نظرت اختصاصات السلطة - وهي ضخمة جدا. وكشف تماما في أحكام القرار رقم 703. هذه القوى قد يعكس مجموعة متنوعة من المهام، والتي يتم حلها عن طريق وزارة المالية الاتحادية، والمهام التي تقوم بها الوكالة. القوى - المورد الأكثر أهمية من أي مهام السلطة، ويتم توفيرها من قبل التشريع تحت قسم الروسية الاعتبار، وذلك في مجموعة واسعة إلى حد ما.

أهداف الخزانة الاتحادية

وهكذا، فإن صلاحيات وزارة الخزانة الاتحادية نظرنا، ونحن الآن دراسة ما يحل المشكلة الوكالة. أولا وقبل كل شيء، ينبغي الإشارة إلى أنه تم تعريفها من قبل الأهداف الرئيسية للهيكل المقابلة. وتشمل هذه:

• إنشاء حيز معلومات مشترك لأنشطة هياكل الدولة والبلدية، الذي يرتبط مع إدارة التدفقات المالية؛
• ضمان خدمات الكيانات الفعالة لقطاعات مختلفة داخل منظومة سلطة الدولة لإدارة النقد.
• تحسين المستوطنات في عملية الميزانية؛
• تعزيز كفاءة إدارة الميزانية؛
• ضمان موثوقية النظام خزينة الدولة.
• تطوير قواعد، فضلا عن تحقيق سياسة شؤون الموظفين فعالة.

ما هي المشاكل التي تحل الخزانة الاتحادية؟

وفي المقابل، قرر مهام الخزانة الاتحادية على أساس الحاجة لتحقيق الأهداف المذكورة هي على النحو التالي:

• ضمان الشفافية والوصول إلى المعلومات للأطراف المعنية في عملية الميزانية؛
• إنشاء وتطوير نظم المعلومات الدولة المتعلقة بإدارة الميزانية؛
• عمليات الخدمة النقدية ضمن نظام الميزانية على مختلف المستويات؛
• ضمان تطبيق تكنولوجيات جديدة في العمل، وتحسين البنية التحتية للتفاعل مع الجهات الفاعلة في عملية الميزانية؛
• الخدمات النقدية من الأموال الحكومية المختلفة.
• المشاركة في وضع اللوائح التي تنظم سلوك المدفوعات المختلفة الميزانية؛
• تهيئة الظروف اللازمة لدمج العمليات المختلفة على مستوى نظام المشتريات الحكومية، فضلا عن تنفيذ الموازنة.
• تحسين النهج في بناء سياسة شؤون الموظفين.

ندرس الآن كيف ينظم التشريع الروسي المنظمة للعمل في إطار النظر في بنية الدولة.

تنظيم عمل وزارة المالية الاتحادية

ما مكان لا تحتل هيكل الدولة المقابلة في نظام السلطات الروسية؟ وبموجب القانون، وزارة المالية الاتحادية مسؤولة أمام الهيئة التنفيذية - وزارة المالية للاتحاد الروسي. الرئيس التنفيذي لقسم - رئيس الخزانة الاتحادية. حصل على منصبه ورفضت الحكومة الروسية بناء على اقتراح من رئيس وزارة المالية.

مكتب رئيس مسؤول شخصيا عن تنفيذ الجهات الحكومية ذات الصلة ولايتها. على رأس وزارة الخزانة الاتحادية لدى النواب الذين يتم تعيينهم أيضا ورفضت موقف الحكومة الروسية بناء على اقتراح من رئيس وزارة المالية. في هذه الحالة، الهيئة العليا للسلطة التنفيذية يحدد مقدار رأس وزارة الخزانة الاتحادية ليكون نائبا.

تفاصيل الهيئات الإقليمية

هيكل الدولة تعتبر يعمل من خلال الهيئات الإقليمية. وهكذا واحدة أو فرع آخر في مناطق الخزانة الاتحادية يمكن أن تعمل جنبا إلى جنب مع مسبقا من قبل المؤسسات الرسمية يعتبر هيكل.

تمثيل مؤسسات الدولة ذات الصلة يمكن أن تتفاعل مع السلطات التنفيذية الإقليمية، والسلطات البلدية، والموضوعات بعنوان أخرى. ومع ذلك، واحد أو المكتب الإقليمي آخر من الخزانة الاتحادية، بطريقة أو بأخرى، يخضع لمركز الاتحادي. في كثير من الحالات، دخول هياكل البيانات في تلك أو علاقة قانونية أخرى لموضوعات مستوى RF قد تتطلب الحصول على إذن من السلطات الحكومية العليا.

وهكذا، سواء الهيئات الاتحادية والإقليمية لتقرير وزارة المالية الاتحادية لرئيسه. ومن المفيد للنظر في المزيد من التفاصيل ما هي المشكلة يحل - تلك التي يحددها التشريع في مجموعة واسعة إلى حد ما.

رئيس الخزينة الاتحادية للمشكلة

ووفقا لرئيس القانون الذي يحكم من وزارة الخزانة الاتحادية من المهام التالية.

أولا وقبل كل شيء، هو تقسيم المسؤوليات بين المناوبين المعينة. مقدار العمل الذي يتم تنفيذه السلطات في موسكو مسؤولة من وزارة الخزانة الاتحادية، كبيرة بما فيه الكفاية، وإلى ممارسة رقابة فعالة على أنشطة الهياكل الجهوية للرئيس فإنه من المنطقي أن توزيع الواجبات بين مرؤوسيه.

يجب على الشخص الذي يمسك المكتب المعني أيضا يحل المشاكل التي ترتبط مع تقديم وزير المالية للاتحاد الروسي:

• مشروع الحكم على أنشطة الوكالات؛
• مقترحات لتحديد الحد الأقصى لعدد والمتخصصين في رواتب الجهاز المركزي والهيئات الإقليمية من وزارة الخزانة الاتحادية.
• عروض التعيين إلى الإدارات العامة مكتب نائب رؤساء ورؤساء الهياكل الإقليمية.
• وثائق التصميم للخطة السنوية، وكذلك مؤشرات مستقبلية لعمل المكتب، وتقرير عن تنفيذ الأحكام الواردة فيها؛
• المقترحات المتعلقة بتطوير مشروع الموازنة العامة للدولة في إطار أنشطة الوكالات؛
• وثائق المشروع على وضع الهيكل الإقليمي للمكتب.
• المقترحات المتعلقة بمنح موظفي الجهاز المركزي والهياكل الإقليمية السلطة وغيرهم من الأشخاص الذين يعملون في القطاع المنظم، وجوائز الدولة.

وبالإضافة إلى ذلك، قال رئيس بنية الدولة قيد النظر تنفيذ مهام مثل:

• تعريف الأشخاص الذين لديهم للعمل في المكتب المركزي، وكذلك لتعويض أولئك الذين رئيس الخزانة الاتحادية في منطقة معينة.
• معالجة القضايا ذات الصلة مرور واحد أو خدمة عامة أخرى من قبل المواطنين في هذا القسم.
• الموافقة على اللوائح التي تنظم أنشطة وحدات الهيكلية داخل المكتب المركزي للمنظمة؛
• تشكيل هيكل والموظفين داخل الوحدة المركزية - في حدود الموارد الأجور على النحو المحدد من قبل الحكومة RF.
• الموافقة على تقديرات التكاليف المرتبطة بدعم مالي من الإدارة المركزية للسيارة ضمن مخصصات ينعكس في الموازنة العامة للدولة.
• تحديد عدد الموظفين العاملين والرواتب القيم العاملة في الهياكل الجهوية للخزينة الاتحادية.
• إنشاء تقديرات التكاليف ذات الصلة إلى مكاتب وكالة التمويل في المناطق الروسية.
• الموافقة على شهادة محو الأمية وكالات والوثائق التي تنظم الجوائز الإدارات الأخرى؛
• إصدار أوامر في حدود اختصاصها - وفقا لأحكام الدستور والقوانين والأنظمة الاتحادية.

ملخص

هذه هي ملامح تنظيم المكتب وفقا القانون الحاكم. أنشطة الخزينة الاتحادية وينظم بدقة، كما قررت وكالة المهام الأكثر أهمية في إدارة الموازنة العامة للدولة. المنظمة المعنية تعمل داخل الإدارات صارمة عموديا.

اختصاص هذه الهيئة باسم الخزانة الاتحادية - تنفيذ الميزانيات على مختلف المستويات. في المقابل، أفادت وكالة للسلطة الرئيسية المسؤولة عن التنمية الاقتصادية في البلاد - وزارة المالية من روسيا. يتميز بخصوصية التنظيم القانوني لنشاط الوزارة من خلال إنشاء معايير، مما يشير إلى حل لهم مجموعة واسعة من المشاكل في وجود، في نفس الوقت، وهو حجم كبير بما فيه الكفاية من القوى التي ينص عليها القانون الاتحادي.