ما هو سن القوانين و؟ مراحل وأنواع ومبادئ سن القوانين

منذ فترة طويلة وثبت من خلال حقيقة أن الإنسان مخلوق اجتماعي. وهذا يعني أنه لا يمكن أن توجد خارج المجتمع. بعد كل شيء، وهذا هو المكان الذي يكون الشخص في اتصال مع هذا النوع خاصة بهم وتنفيذ النشاط. ولكن تقريبا في جميع الأوقات كان هناك مشكلة مراقبة وتنظيم العلاقات الاجتماعية. لأنها شخصية الإعلام المختلفة، تفاعل عدد كبير من الموضوعات، ولها ميزات مختلفة تبعا لفئة اجتماعية فيه العلاقات الاجتماعية "العيش". مع التطور التدريجي للإنسانية ككل، وهذا النوع من التفاعل بين الناس تتغير أيضا.

حتى الآن، العلاقات العامة، في الواقع، هي حياة طبيعية. أما بالنسبة لسيطرتهم، كما تم العثور في عملية التجربة والخطأ. هذا التاريخ هو الصحيح. ولكن تنظيمها لهذه الفئة لا يمكن أن تنفذ مباشرة. القانون، وهذا يتطلب قواعد ذات صفة رسمية خاصة، والتي سوف تعيش السياسة العامة ملموسة. عملية إنشاء هذه المعايير لديها كتلة وخصائص محددة ذات أهمية للنطاق القانون ككل. لذلك، في المادة ونحن سوف محاولة للنظر في صنع القانون، ومفهوم ومراحل هذه العملية، فضلا عن غيرها من الميزات التي تميز بها.

جوهر الحق

قبل النظر في القوانين، والخطوات، والمبادئ، وأشكال مختلفة من هذه العملية، فمن الضروري أن نفهم ما الحق على الإطلاق. لقد أشرنا سابقا إلى أن الحق - وهذا هو شيء، كمنظم للعلاقات الاجتماعية. لكنه تصور جافة تماما لصناعة القانونية ككل. بصفة عامة، والحق - مجموعة من قواعد السلوك، التي تتميز التعاريف الرسمية، والضمان، صحة عامة، وما إلى ذلك هي من خلال تنفيذ أحكام هذا النظام والتي نفذت بالتنسيق المباشر للعلاقات في المجتمع ... كل الأنشطة المقدمة تنفيذها من أجل تحقيق سيادة القانون وشرعية النظام، وكذلك القضاء على أي انتهاك للحريات. في المقابل، صنع القانون، الذي مراحل ستعرض في هذه المادة، هو المسؤول عن إنشاء القواعد القانونية الرسمية المصرح بها.

فئة رخصة علامات

حقيقة أن الحق - هو أولا وقبل كل شيء الفئة القانونية، ويحدد وجود في ذلك عدد من ميزات محددة. وبفضل لهم اننا يمكن ان نتحدث عن النظام واستقلال هذه الفئة من المنظمين الأخرى للعلاقات العامة. وهكذا، من قبل مميزة علامات حقوق يمكن أن تشمل الميزات التالية، على سبيل المثال:

- تنظيم. أن هناك حق في أحكام الإجراءات القانونية. وجودها يسمح للعلماء لدراسة القانون صنع، مرحلة وملامح هذه العملية.

- طبيعة الإلزامية للقواعد يؤدي النشاط أحكام جميع المواطنين دون استثناء على الاطلاق.

- الفكرية وشخصية قوية الإرادة. وبعبارة أخرى، كحق "المنتج" الاجتماعي الذي يعبر عن إرادة المجتمع. ويبدو من خلال عمله الفكري.

- الدولة يضمن تماما ممارسة هذا الحق. ومن الأمثلة على ذلك صنع القانون، والخطوات التي ترد في هذه المقالة.

- الحق في الوجود كنظام هرمي منظم للوائح.

وتشير كافة الميزات أن الحق يجب أن تكون موجودة في شكل رسمي، أن المهمة الرئيسية لها - التنظيم العام - يمكن تنفيذها. في المقابل، أي تنظيم لا تظهر من العدم. خلقهم هو مجموعة من الإجراءات الفردية، كما ذكر آنفا. ولذلك فمن الضروري أن نفهم ما صنع القانون. مرحلة المفهوم، وستقدم مبادئ هذه العملية لتحليل مفصل لجميع الأنشطة.

ما هو سن القوانين و؟

وستعرض القوانين والمبادئ والنماذج والمراحل التي احقا في هذه المقالة، هو موضوع العديد من الفهم النظري. وقد أدى هذا العمل من العلماء إلى ظهور مفهوم سن القوانين. وفقا لتعريفه، هو العملية التي من خلالها أنشطة معينة ذات طابع قانوني، تهدف إلى تطوير واعتماد ونشر NPA. في هذه الحالة، تماما كل شيء، دون استثناء، أنظمة بتصميم الإجرائية الخاصة التي يتحدث إلى الطابع الرسمي. النظر في جميع الجوانب، يمكننا أن نستنتج أن صنع القانون - نظام الإجراءات المحددة التي تؤدي إلى ظهور قواعد جديدة للقانون أو لوائح بأكملها.

يمكن أيضا أن ينظر قدم مفهوم بالمعنى الضيق والواسع، لأن هذه المشاكل هو حد بعيد واحدة من الاكثر شعبية في مجال نظرية الدولة والقانون. بعد كل شيء، من نوعيته سوف تعتمد على فعالية عملية مزيد من التنظيم القانوني بشكل عام.

التشريع بالمعنى الضيق والواسع

بالمعنى الضيق للمصطلح هو النشاط من الجهات المختصة لنشر أعمال قانونية. وبعبارة أخرى، يتم تفسير هذا المصطلح حرفيا. فهم واسع لديها اختلافات كبيرة. لأنه لا يشمل فقط عملية اعتماد اللوائح، ولكن أيضا الأنشطة التي سبقتها. بعد كل شيء، فعالية تنظيم العلاقات الاجتماعية لا يتوقف فقط على نوعية المؤسسة العامة للتقاعد، ولكن أيضا على مستوى الثقافة القانونية و آلية pravorealizatsii وهلم جرا. N. وبالتالي، فإن صنع القانون، ومفهوم ومبادئ وأنواع و مراحل التي ترد في هذه المادة، هو مجمع العمل كما هو الحال في طبعة الوقت مباشرة لقواعد رسمية للسلوك، وتصل إلى هذه النقطة.

مبادئ عملية صنع القانون

مثل أي عملية لها طابع قانوني، استنادا إلى قانون يجعل بعض المبادئ العامة. شكرا لهم، هذا النظام إجراءات مختلفة يمكن تنفيذها دون أي اضطراب في المجال القانوني. في الوقت الحاضر هناك المبادئ التالية التي يتم تنفيذ سن القوانين والخروج، وهما:

- الديمقراطية. هذه الفكرة الأساسية هي أنه عندما ينبغي أن أنظمة إصدار بعين الاعتبار مصالح جميع قطاعات السكان تماما. وبعبارة أخرى، فإن الميزة قد لا يحدث مصالح شخص ما.

- مبدأ الشرعية هو أن النشاط سن القوانين هو الحال دائما، ودون استثناء، التي نفذت ضمن الإجراءات القانونية ذات الصلة.

- تماما أهمية كبيرة لمبدأ الاحتراف. وهذا يعني أن العملية يجب أن تتم بشكل رئيسي من قبل المتخصصين في مجالات الحياة، وتنظيم الذي يتم تنظيمه وفقا للتنظيم. بعد كل شيء، دون استثناء قواعد تؤثر على الفئات الاجتماعية الكبيرة. لذلك، ومنها "التخلف" قد يكون له تأثير سلبي ليس فقط على العلاقات في المجتمع، ولكن أيضا في المجتمع.

- يجب على جميع أنظمة تتوافق مع مبدأ حسن التوقيت. وبالتالي، ينبغي تنظيم تنظيم العلاقات العامة في حال أن هناك حاجة إلى وضع معين.

- مبدأ قابلية، في الواقع، يوفر العمل الحقيقي للجميع "منتجات" عملية صنع القانون. للقيام بذلك، يجب أن تتوافق مع المعايير القانونية والاقتصادية وغيرها.

وتجدر الإشارة إلى أن المبادئ وخطوة pravotvorchestva بما فيه الكفاية تعتمد بشدة على بعضها البعض منذ التنفيذ المباشر لعملية ويتم دائما فقط مع التوجهات الأولية الواردة أعلاه من هذه الفئة القانونية. وبالإضافة إلى ذلك، دورا هاما تقوم به وظيفة سن القوانين، والتي سيتم مناقشتها بمزيد من التفاصيل.

وظائف عملية صنع القانون

الجزء الوظيفي المنصوص عليها في المادة الفئة يجعل من الممكن أن نرى مناطق محددة من نشاطها. وبعبارة أخرى، يمكننا أن نفهم جيدا ما قطاعات صناعة تحكمها سن القوانين. وحتى الآن، عزل العلماء عددا من الوظائف التالية، وهي:

- تحديث الإطار التنظيمي، وهذا هو، من خلال يتم استبعاد جميع المعايير القديمة للسلوك سن القوانين، وإنشاء مؤسسات جديدة تكون أكثر ملاءمة للاتجاهات الحديثة.

- جزء هام من وظيفة صنع القانون لسد الثغرات القانونية، وهذا هو، لا ينظم جميع العلاقات الاجتماعية من خلال القواعد القانونية، "التداخل" من الأحكام المحددة من المؤسسة العامة للتقاعد.

- تشريع يسمح نظام مرتبة من اللوائح التي يأمر بها وإنشاء التسلسل الهرمي.

كل هذه المجالات الوظيفية ويتجلى تماما في مراحل صنع القانون. وهي، بدورها، هي تحديدا "تجسيد" أنشطة السلطات إلى وضع إطار تنظيمي للدولة.

مراحل القوانين

كما ذكر سابقا، فإن pravotvorchestva عملية كامل يتكون من خطوات معينة. ومن المقرر أن عوامل مؤقتة، فضلا عن تسلسل معين، والتي لا ينبغي أن تنتهك تنفيذها من الخوارزمية. وفيما يلي المراحل الرئيسية من القوانين، وهي:

- إعداد مشروع برنامج العمل الوطني.

- اعتماد رسمي من NPA.

بعض العلماء أيضا تسليط الضوء على مرحلة التطوير لأحكام اللائحة. ومع ذلك، فإن وجودها هو مسألة مثيرة للجدل، وذلك لأن التطور الفعلي، وكقاعدة عامة، نفذت في مرحلة الإعداد مراحل. ومع ذلك، هذه النظرية لها الحق في الوجود، لأن أحكامه لا تجعل أي معنى.

خصائص كل مرحلة

مرحلة من مراحل صنع القانون في الاتحاد الروسي تعكس العملية الفعلية لوضع الإطار التنظيمي للدولة. في كل مرحلة من مراحل هذه العملية على عدد من الخطوات الفردية. وهكذا، يتم الخطوة الأولى للخروج من الخطوات التالية، وهي:

• اتخاذ قرار حول إنشاء وإعداد مشروع برنامج العمل الوطني.
• تشكيل فريق من المتخصصين الذين سيعملون على إيجاد عمل المعياري.
• صياغة التنظيم.
• مناقشة مشروع PPA الأولي.
• المفاوضات المباشرة مع أحكام المنظمات PPA.
• اعتماد مشروع التنظيم.

السمة الرئيسية للمرحلة الأولى هي حقيقة أنه يمكن القيام بها خارج الجسم صنع القانون. وكقاعدة عامة، إعداد NPA تقع على عاتق المؤسسات العلمية الدولة. ولكن في هيئة لصنع القانون لا يكون دائما على العدد المطلوب من المتخصصين في مجال العلاقات الاجتماعية، والتي سوف تكون محكومة PPA معين. أما بالنسبة للمرحلة الثانية، ويتم تنفيذ خطواتها دائما في الجسم صنع القانون. وهو يتألف من العناصر التالية:

• إضافة البيانات على مشروع لائحة، والتي من المقرر أن يتبناها.
• مناقشة مشروع قانون المعياري أذن الأشخاص.
• توقيع PPA بعد اعتماده فورا.
• الإعلان عن اعتماد المؤسسة العامة للتقاعد في المصادر الرسمية.

قد تختلف الخطوة pravotvorchestva RF اعتمادا على نوع العملية والجسم الذي يتم به. في الواقع، والوكالات الحكومية المختلفة وتتخذ مختلف في PPA قوة القانوني. وهذا يعني أن هذا الإجراء لنشرها سوف تختلف أيضا. وهكذا، النظر في جميع الحقائق المذكورة أعلاه، يمكننا أن نستنتج أن مراحل صنع القانون هي عناصر مراحل معينة من العملية. ومع ذلك، لديهم تفاصيل خاصة بهم، وإذا كنا ننظر إليها من منظور تفاصيل "هيئة الناشر"، ولاغية وباطلة عملا من التشريعات التي تنظم هذه العملية في جهاز معين.

كما تجدر الإشارة إلى أن أنواع ومراحل صنع القانون - وهو مفهوم ذات الصلة. منذ خصائصها المحددة يسبب لها تأثير مباشر على بعضها البعض. وبعبارة أخرى، فإن نوع يعتمد pravotvorchestva تنفيذ جوهرها الإجرائي.

أنواع من العملية التشريعية

لقد أشرنا سابقا إلى أن أنواع ومراحل القوانين هي مفاهيم مترابطة. ومع ذلك، فقد سبق أن ناقش الفئة الثانية أعلاه. ونحن الآن في محاولة لتفسير جوهر تصنيف عملية سن القوانين. لذلك، حتى الآن، العلماء المنظرين النظر في التمثيل في المقالة المشكلات، ويحدد عدد من هذه الأنواع من صنع القانون، وهي:

- تشريع للفوري، وهذا هو، من قبل الشعب، من خلال الاستفتاء، بدلا من الهيئات المنتخبة.

- صنع القانون، والتي تنفذ من قبل أجهزة سلطة الدولة في سياق أنشطتها. مثال على هذه الأنشطة تعتبر من الأعمال والاتحاد الروسي ومجلس الدوما والحكومة، وهلم جرا. N.

- صنع القانون، القادمة من بعض المسؤولين من المسؤولين الحكوميين مثل رئيس وزراء.

- يمكن أن يتم صنع القوانين من قبل الحكومات المحلية.

- بعض المؤسسات والمنظمات لديها سلطة إصدار اللوائح المحلية ضمن اختصاصها.

رواية نسبيا في السياسة التنظيمية للاتحاد الروسي هي المنظمات غير الحكومية التي تسن القوانين، مثل النقابات العمالية. من جهة، وهم قادرون على إصدار أعمالهم الخاصة - وهذا هو هراء. منذ هذه الحرية ما يتعارض مع عقيدة أي نظام قانوني. من ناحية أخرى، يمكن تحديد منظمات المجتمع المدني مع نفس المؤسسات التي تعطي الأعمال المحلية ضمن اختصاصها.

وهناك أيضا مثال على تصنيف من عملية صنع القانون. على سبيل المثال، وجميع أنواع ويمكن تقسيم فيما بينها على أساس القيمة إلى المجتمع والدولة. وهكذا، فإن الأنواع التالية، على سبيل المثال:

1. التشريع. صنع خطوة وتجسيد كلاسيكي التشريعي مشابهة جدا. في جوهرها، والفئة الأخيرة هي مجموعة من الخطوات التي تمكن الدولة يخلق القوانين - للمرة الاولى منذ الأفعال الدستور القوة القانونية العليا.

قام 2. القوانين المفوضة بها، كقاعدة عامة، الأجهزة التنفيذية. وهم ينفذون أوامر من البرلمان، من أجل حل أي مشاكل على الفور ضمن نطاق اختصاصها.

3. وضع القوانين التابعين يشبه المفوضة. ومع ذلك، في الحالة الأولى نحن نتحدث عن نظام اللوائح، التي هي أقل من القوة القانونية للقوانين. تؤخذ أيضا في مجال النشاط الهيئات والوكالات التنفيذية الفردية.

ويتبع ذلك أن صنع القانون، والمرحلة مفهوم ومبادئ والتي قدمت في هذه المادة يمكن القيام بها في "أبعاد" مختلفة، اعتمادا على درجة من الأهمية للعلاقات المنظمة للمجتمع. وبالإضافة إلى ذلك، فإنه يلعب الجهاز الهام الذي يقوم بتنفيذ العملية. لأن الإخراج هو مختلف تماما في لوائح القوة القانونية، كما ذكر في وقت سابق من قبل المؤلف.

استنتاج

وهكذا، في المادة ونحن ننظر في القوانين، مفهوم، وأنواع، مراحل هذه العملية. في الختام، تجدر الإشارة إلى أنه حتى الآن، هذا المنظور لا يزال قائما في المجتمع العلمي. منذ كماله يؤدي الناس إلى آفاق جديدة من تنظيم العلاقات الاجتماعية والمجتمع ككل. وبالإضافة إلى ذلك، وذلك بفضل لدراسة وضع القوانين على أنها عملية، ونحن نطور بشكل ملحوظ التقنيات لخلق تشريعات فريدة وفعالة.