نظام السلطات العامة. وظائف والحقوق والصلاحيات والحكم

الدولة هي بنية معقدة، والتي تتكون من عدد وافر من العناصر. والشيء الرئيسي هو السكان. بعد كل شيء، أي بلد - هو نظام الاجتماعي والسياسي، أي نشاطها يأتي من المجتمع. وتجدر الإشارة إلى أن sroy الدولة التي تعودنا على رؤية اليوم، ليس هناك دائما. في البداية، كان الناس يعيشون في المجتمعات القبلية، وبعبارة أخرى، قبيلة واحدة. ومع ذلك، في مثل هذا الهيكل هو في غاية الصعوبة لتنظيم أنشطة الشركة وكل من ممثلها معين. مع هذه المهمة في أفضل طريقة يمكن أن تعامل النظام السياسي للغاية، لأنها تعمل آلية راسخة من الجهات المختصة. هذه المؤسسة بدورها، ويضم عددا كبيرا من الميزات. ميزته الرئيسية هي حقيقة أن الأنشطة البشرية هي أفضل منسقة من جانب السلطات العامة. ولكن مجموعة كاملة من هذه الوكالات يجب أن تكون موجودة فقط في إطار آلية منظمة. في الاتحاد الروسي يطلق عليه نظام أجهزة الدولة من الطاقة، والتي سيتم مناقشتها لاحقا في هذا المقال.

السلطة - مفهوم

يجب تنظيم العلاقات الاجتماعية والمجتمع ككل يكون الحق ونظام الدوائر المحددة. ويطلق على الفئة الأخيرة "السلطة". هناك العديد من التعريفات لهذا المصطلح. وهي تجسد مختلف بالمعنى المقصود في المعلومات. ولكن التعاريف كلها تقريبا متشابهة مع بعضها البعض في تلك السلطة، يبدو كمؤسسة ذات الطابع العام. وهذا يعني أنه هو بنية محددة، تعمل من أجل تنفيذ الأهداف الرئيسية من البلاد.

علامات المعهد

بطبيعة الحال، فإن السلطة هي المؤسسة السياسية والقانونية. هذا يدل على وجود بعض الإشارات. وهكذا، فإن السمات المميزة لسلطات الدولة هي التالية، وهي:

1. أي هيئة في البلاد - هيكل يتألف من العناصر الفردية، وبطبيعة الحال، والناس. لأنهم هم المنفذين الرئيسيين لأنشطتها.
2. كل الحكومات لديها جزء معين من الملكية لكل من صندوق الدولة.
3. صلاحيات جهاز معين يتميز دورها الاجتماعي، فضلا عن مجموعة من الاحتمالات.
4. السلطة، كما سبق ذكره في وقت سابق - وهذا هو ظاهرة هيكلية. في هذه الحالة، فإنه في كل حالة على حدة، ونظام فريد من نوعه. وبعبارة أخرى، كل سلطة وجود تسلسل هرمي مختلفة.

أعراض قدمت شائعة للجميع، دون استثناء، والسلطات. على الرغم من أن في بعض الحالات، يمكنك تحديد ملامح محددة.

نظام السلطات العامة

كما ذكر سابقا، وكالة عهدت مع وظيفة لتنفيذ الأهداف الرئيسية في البلاد، متحدين في هيكل واحد. وجود مثل هذا النظام السلطات العامة في جميع القوى الحديثة. هذا النهج لتنظيم الإدارات يضمن ليس فقط تبعيتها الهرمية لبعضها البعض، ولكن أيضا الكفاءة. بعد كل شيء، أي المهام في مثل هذا النظام سيتم تنفيذها ويتم التحكم به. وتجدر الإشارة إلى أن نظام الحكومة، يوجد إلى حد كبير بسبب مبدأ الفصل بين إدارة الدولة، الذي اخترع منذ زمن طويل.

مبدأ الفصل بين السلطات

في العصور القديمة، كل دولة تقريبا يحكمها شخص واحد ومجموعة من الأشخاص المقربين منه. بالطبع، يمكن لمثل هذا النهج لا توفر المساواة والأخوة من سكان هذه الصلاحيات. لذلك، أثناء المفكرين "العصر الجديد" مثل جون لوك وشارل لوي دي مونتسكيو، وضعنا مبدأ مبتكر حقا الفصل بين السلطات. ووفقا لهذه النظرية العلمية للجميع الإدارة العامة ينقسم بين السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية. ووفقا للالمفكرين، فإن هذا النهج ليس فقط القضاء على النظام الملكي من السلطات، ولكن أيضا لضمان الشرعية والمساواة بين المواطنين. منذ مبدأ اختراع قد مرت على كمية كبيرة من الوقت. ومع ذلك، هو مبني على نظام الحكم في جميع البلدان تقريبا على أساسها حتى يومنا هذا.

المبادئ الأساسية للإدارات الهيكل

انها ليست سرا من حقيقة أن أي علاقة في بلد معين، تقوم على مبادئ معينة، والتي كانت تهيمن عليها. وكقاعدة عامة، تم تأسيسها من قبل الدستور، وهذا هو، والقانون الأساسي للدولة. مبادئ نظام السلطات كمية كبيرة. في الواقع، في كل بلد من البلدان التي يمتلكونها. ولكن في العديد من الدول الأوروبية، والأحكام الرئيسية لأنشطة أنظمة هي نفسها. الاتحاد الروسي، في هذا المعنى، ليست استثناء. لذلك، يستند النشاط هيئات سلطة الدولة في بلادنا على عدد من الأحكام الرئيسية.

1. متحدون جميع الهياكل والمؤسسات. وهذا يعني أن أنشطتها تنفذ للشعب على أساس إيمانه والدستور والتشريع في بلادنا.
2. جميع هيئات منظومة تعمل على مبدأ الفصل بين مجال الإدارة العامة بين السلطات الثلاث المذكورة أعلاه.
3. الأنشطة المستهدفة من جميع الهيئات هي الديمقراطية، وهذا هو، لخدمة مصالح المجتمع.

ومن المقرر أن يقدم مبادئ صلاحيات السلطات العامة. بعد كل شيء، لأنها توفر مصدر إدارات العمليات "مؤامرة"، وكذلك تظهر اتساع نطاق قدراتها.

أشكال الدوائر الحكومية

يمكن تصنيف جميع السلطات أن تكون معايير مختلفة تماما. لذلك، واليوم هناك العديد من أنواع الانقسامات، مثل:

1. وفقا لمكان في التسلسل الهرمي العام تقف السلطات العليا والوسطى والإقليمية.
2. في طريقة تشكيل الأجهزة الداخلية موجودة اختيارية (الدوما)، تعيين على أساس التشريعات ومختلطة القائمة، التي استوعبت ملامح هذين النوعين الأولى.
3. إذا أخذنا بعين الاعتبار خصوصيات الأفراد، يمكننا أن نميز الهيئة التنفيذية وحيد، ومثال على ذلك هو رئيس روسيا، وكالة الجماعية.

4) وحدة الأراضي في العديد من البلدان يتسبب نظام معين. خذ على سبيل المثال، روسيا. بلدنا هو الاتحاد. وفقا لذلك، فمن الممكن أن تخصص الهيئات الوطنية والكيانات الحكومية.

تصنيف وفقا لمبدأ الفصل

وبطبيعة الحال، ويستند تقسيم الرئيسي من السلطات على أحكام الفروع الثلاثة للحكومة. وهذا يعني أن جميع الإدارات، هي جزء من واحدة من المجموعات، وهي السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية. في الواقع، أي دولة يمكن تحليلها على أساس هذا المبدأ. بعد كل شيء، وصلاحيات السلطات في معظم الحالات تعتمد على العضوية في فرع معين. لذلك، لاستعراض مفصل ودراسة نظام الرقابة، فمن الضروري تحليل خصائص كل مجموعة.

أنشطة الفرع التنفيذي للحكومة

المشار إليها في المادة شكل الحكومة مستقلة تماما ومكتفية ذاتيا. السلطة التنفيذية هي المسؤولة عن تنفيذ التشريعات القائمة. في الواقع، هذا الفرع ينظم مباشرة وظائف حيوية للمجتمع من خلال التأثير العام على ذلك. في نفس هيئات السلطة التنفيذية وظائف طبيعة الوجود وتنفذ فقط ضمن الحدود التي وضعتها الأنظمة الوطنية. على سبيل المثال، في الاتحاد الروسي وينظم هذا النوع من السلطة في المقام الأول في الدستور والتشريعات الأخرى.

في أنشطتها، السلطات التنفيذية في معظم الحالات، تنسيق المجتمع وتلبية احتياجاتهم. ولكن هناك جانب آخر من عملها. وهناك عدد كبير من الهيئات التابعة للسلطة التنفيذية الطبيعة توفر سيادة القانون والشرعية. ويمكن أن يشمل مكتب المدعي العام والشرطة والأجهزة الأمنية وغيرها من الوكالات.

المجالس التشريعية

بين جميع الفروع الثلاثة للواحدة من أهمها هو الذي يناط به وضع قواعد وظيفة. واحد والسلطات التشريعية معظم الكلاسيكية حتى الآن في جميع البلدان هو البرلمان. انه، في الواقع، لا يوجد رمز للفصل الإدارة. هيكل البرلمان، في كل ولاية، مختلف تماما. هناك نوعان من الهيئات التشريعية: من مجلسين وغرفة واحدة. لأول مرة وجدت في الدول الفدرالية، والبعض الآخر - في حدوي. في هذه الحالة، وحقوق من السلطات التشريعية لل فروع لا تقتصر فقط على وضع القواعد. ويضم البرلمان أيضا بعض السلطات الرقابية. في بعض البلدان، والسلطة التشريعية قد تكون بمثابة المحكمة العليا، لكنه، كما نفهمه، الاستثناء.

إنشاء القضاء

العدالة يفوز دائما العودة فرقا كبيرا. بعد كل شيء، هو من هذا الفرع، في معظم الحالات يعتمد بشكل مباشر على مصير الناس. تناط السلطة القضائية في النظام برمته من أجهزة الفردية. وهم قد وهبوا السلطة نيابة عن الدولة لتطبيق التدابير الإدارية أو الجنائية للأشخاص الذين يدركون الجريمة. وبالإضافة إلى ذلك، فإن المحاكم تسوية المنازعات التي تنشأ بين الأفراد والكيانات القانونية. كل دولة لها نظامها الخاص للمحاكم، الذي يقوم على مبادئ معينة ولها خصائص. المحاكم الروسية - هيئات منفصلة ومستقلة تماما.

استنتاج

وهكذا، درسنا مفهوم النظام، وصلاحيات السلطات العامة، وكذلك أنواعها الرئيسية. يجب أن نتذكر أنه حتى مع الأخذ بعين الاعتبار جميع الجوانب التي هي مشتركة بين العديد من الهياكل والسلطات في كل بلد لها ميزات فريدة خاصة بهم. ينبغي أن يؤخذ هذا في الاعتبار في دراسة المؤسسات للبلد.