الإصلاح مدينة الكسندر الثاني في 1870. إن جوهر الإصلاح الحضري

تم تنفيذ الإصلاحات في المدينة الشهيرة الكسندر الثاني من عام 1870. وقالت إنها أصبحت جزءا من التغييرات الأساسية في المجتمع الروسي، والتي تحدث بعد الهزيمة في حرب القرم. حتى هذه اللحظة، عانت المدينة من ضباط المفرط الاحتجاز الإداري. أعطى إصلاح لهم الحرية في إدارة الاقتصاد والاقتصادية والأمنية وهلم جرا. D.

الشروط

بدأ إعداد مشروع الإصلاح الإداري في المناطق الحضرية في عام 1862. وفقا لوزير الداخلية دائري بدأ بيتر فالويف إنشاء لجان محلية، التي ناقشت الإصلاحات اللازمة.

وقد عملت هذه الوكالات مؤقتة لمدة ثلاث سنوات. استمر الإصلاح المدينة عندما في عام 1864 كانت اللجنة قد أعدت مشروع مشترك، والتي كانت تمتد إلى جميع مدن الإمبراطورية. في الخطوة التالية المقررة النظر في الوثيقة من قبل مجلس الدولة. ومع ذلك، 4 أبريل 1866 كانت هناك محاولة لاغتيال الكسندر Karakozov II. أدى الهجوم الإرهابي الفاشل الارتباك في عقول المسؤولين. توقف المشروع.

اعتماد مشروع

بعد وقفة طويلة، ومجلس الدولة، عاد أخيرا إلى النظر في مشروع الإصلاح. وخلصت لجنة أخرى التي تدخل vsesoslovnye الاقتراع خطير جدا. وأنهى نزاع طويل مع اعتماد نظام نسخ من بروسيا. وكانت هذه المملكة الألمانية ثلاث محكمة الملك، الذي كان يتكون من دافعي الضرائب، وتنقسم الى فئات وفقا لمساهماتها في الميزانية.

نفس النظام المعتمد في روسيا. كان الإصلاح البلدي في عام 1870 ونتيجة لذلك على النحو التالي. المجلس المحلي المنتخب من قبل سكان، وتنقسم الى الكوريا. في الأول منهم فقط بقي بضع عشرات من أغنى المواطنين دفع معظم الضرائب. وهكذا، تلقى عشرات السكان الأثرياء التمثيل التمثيل المتساوي للطبقة المتوسطة والسواد الأعظم من ذوي الدخل المحدود (أنها يمكن أن تكون بالمئات أو الآلاف). في هذا المعنى، ظل إصلاح الكسندر سيتي 2 المحافظ إلى حد ما. انه يقدم مبادئ الديمقراطية في التنظيم الذاتي، ولكن لا يزال جمع الفكر على أساس من سكان التفاوت الاجتماعي.

جثث حكومة البلدية

وفقا للموقف المعتمد من الإصلاح الحضري الاسكندر 2 يقدم الإدارة العامة (اجتماع انتخابات مجلس الدوما والمجلس البلدي) في المناطق الحضرية. كانوا في تهمة الحياة الاقتصادية، وتحسين نظم، تليها السلامة من الحريق، تزويد السكان بالطعام والمؤسسات الائتمانية المنظمة، والبورصات، والمرسى.

إنشاء الإصلاح البلدي في عام 1870 في الاجتماعات الانتخابية، والوظيفة الرئيسية التي كان انتخاب حروف العلة في مجلس الدوما. مدة ولايتهم 4 سنوات. وبموجب القواعد الجديدة عضوا في مجلس الدوما يمكن أن يصبح كل مواطن الذين لديهم حق التصويت. في هذه القاعدة، كانت هناك استثناءات. على سبيل المثال، كان عدد غير المسيحيين في الفكر بحيث لا يتجاوز أحرف العلة الثالثة (م. E. النواب). اليهود أيضا لا يمكن الاستمرار على كرسي رئيس البلدية. وهكذا، في القيود الانتخابية الرئيسية كانت الطابع المذهبي.

صلاحيات مجلس المدينة

الإصلاح الحضري الراديكالي، الذي يتمثل في منح حكومة المدينة، كانت تقتصر على إعادة توزيع صلاحيات المؤسسات الحكومية. قبل كل الأوامر الصادرة من السلطة المركزية والجهاز البيروقراطي. تقدم هذه الرقابة غير فعالة للغاية والراكدة.

وقد أدى إصلاح البلدية إلى أن مجلس المدينة كان سلطة تعيين مختلف المسؤولين. كما أنها تنظم الآن إنشاء والحد منها وزيادة الضرائب. وفي الوقت نفسه، فإن تكلفة الحفاظ على هذه الهيئة التمثيلية تحت ولاية حاكم. تم تعيين الاجتماعات بناء على طلب ما لا يقل عن خمس حروف العلة. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن للمجلس الدوما عقد رئيس بلدية أو محافظ. وقد ظهرت هذه الحكومات في 509 مدينة.

ميزات أخرى للإصلاح

من بين أمور أخرى، وفكر يحدد تكوين مجلس المدينة. هذه الهيئة، في المقابل، كان المسؤول عن الميزانية، وجمع المعلومات لحروف العلة، وجمع ضرائب الاستهلاك من السكان. ذكرت المجلس إلى مجلس المدينة، ولكن في نفس الوقت كان الحق في الاعتراف هيئة تمثيلية للقرار غير قانوني. في حالة قيام نزاع بين المؤسستين السلطة في حالة تدخل محافظ.

المصوتون الدوما لا يمكن أن يدان أو قيد التحقيق. دخول الحد الأدنى للسن (25 عاما). انتظاره إزالة حقوق الهبوط من مسؤولي مكتب الجمهور. أيضا، صوته حرمان المواطنين، وكان المتأخرات في تحصيل الضرائب. ووضعت قوائم الناخبين الأولية وفقا للتقسيم في الكوريا من قبل الفكر. رئيس بلدية عين من بين أحرف العلة. يرصد هذا الخيار الحاكم.

قيمة

وقد أدى إصلاح المناطق الحضرية الأكثر أهمية إلى بداية تطور الصناعية والتجارية غير مسبوقة من المدن. كان على علاقة مع حقيقة أن القوة المحافظة وأهم حصل آليات اقتصاد السوق. الآن في المدينة يمكن أن يقرر لنفسه ما وكيفية انفاق أموالهم. وكانت هذه الحكم الذاتي في بعض الأحيان أكثر فعالية من النموذج الإداري العظام القديمة.

وأخيرا، فإن الإصلاح الحضري الكسندر الثاني يسمح لسكان البلاد لمعرفة ما المشاركة المدنية. وقبل ذلك، كانت الطبقة الوسطى لا مقاليد السيطرة على المنزل الأصلي. لقد تغير الوضع يرجع التحول نضجت بشكل كبير. أصبح نمو الوعي المدني أساس ولادة ثقافة سياسية وطنية جديدة.