مهام الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي وفقا للدستور: سمة والتعليقات

وفقا للطريقة الدستورية الحياة في بلادنا، اعترف البرلمان الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي. مهام هذه الهيئة الهامة دولة تستحق تحليلا مفصلا، والتي سوف تساعد على فهم الخصائص وأوجه القصور في العملية التشريعية الوطنية.

مدرسة ثانوية في المجلس التشريعي

الهيكل الداخلي للجمعية الاتحادية يعني الجسم الفصل الى مجلسين - مجلس الدوما ومجلس الاتحاد. تفسير ظاهرة برلمان من مجلسين في العديد من المزايا الرئيسية. على سبيل المثال، ضمانا للديمقراطية باعتبارها واحدة من المبادئ الدستورية الأساسية في روسيا هو حقيقة أن واحدة من غرف يعكس بشكل مباشر مصالح التشكيلات الإدارية الإقليمية. وبالإضافة إلى ذلك، اعتماد ونشر تشريع صدر في مستوى أفضل نتيجة لمناقشة مستفيضة من الغرفتين العمل. في هذه الحالة، لاحظ محللون سياسيون أن وظيفة وهيكل الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي لديها عدد من العيوب، والتي تشمل تثبيط العملية التشريعية، والمحافظة السائدة وضبط النفس في ذلك. لا ينبغي لنا أن ننسى التناقض والانقسام بين أعضاء البرلمان، والناجمة عن المواجهات والصراعات المتكررة.

تفاعل الغرفتين

وعلى الرغم من الصعوبات في إيجاد دولة والتوافق القانوني الحديث عن هيمنة غرفة واحدة فوق الأخرى، وضعت التبعية لبعضها البعض، وانه سيكون من الخطأ. وبالإضافة إلى ذلك، في نظام الفصل بين السلطات واعتبر البرلمان الروسي ككل. ومتوازنة مجلس الاتحاد ومجلس الدوما وظائف vzaimnokompensiruyuschimi والسلطات. الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي - هو الهيكل الأساسي للدولة هو عنصر لا غنى عنه في آلية الحكم.

وعلاوة على ذلك، الدوما مجلس الاتحاد وفي معظم الحالات تتفاعل مع بعضها البعض. غرفة العامل المشترك الدفاع عن وجهة نظرهم في النزاعات المتعلقة تقسيم السلطات. ويجري في تعاون وثيق، أنهم متورطون بنشاط في تشكيل أجهزة الدولة العليا (على سبيل المثال، لجنة الانتخابات المركزية، وغرفة وغيرها). في هذه الحالة، والأنشطة اليومية من أعضاء مجلسي تتم بمعزل عن بعضها البعض. الفرع ذي الصلة من دستور الاتحاد الروسي المنصوص عليها عدد قليل من الحالات التي بموجبها مجلس الدوما ومجلس الاتحاد يمكن أن تأتي معا لسماع رسالة من الرئيس الروسي توصية، قرار المحكمة الدستورية، وكذلك الخطب الرسمية لرؤساء الدول الأجنبية.

الهيئة التمثيلية ل سلطة الدولة

ولكن هناك عدة مناطق في الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي وظائفها. خطة العمل يمكن أن أعرض بإيجاز الأهداف الثلاثة الرئيسية، وتنفيذ المخولة في غرفة البرلمان الروسي:

• ممثل؛
• قانونية.
• السيطرة.

والمقصود أي اتجاه نشاطهم في التعبير عن إرادة الشعب، وهو أمر ضروري لوجود أنظمة ديمقراطية في الدولة. وتنفذ مهام تمثيلية للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي من خلال تدابير وطنية، والذي يهدف تعبير عن الاختيار الحر وتطلعات المواطنين. وهذا ما يسمح في نهاية المطاف تحديد الوقت المناسب لاحتياجات الدوائر الاجتماعية، نظرا للعلاقة من العلاقات الاتحادية. مع هذه القوى، ومجلس الدوما ومجلس الاتحاد لضمان الانتقال السلمي غير العنيف للسلطة من مجموعة واحدة من ممثلين تختارهم المجتمع إلى أخرى، على أساس التعبير الحر عن إرادة الناخبين الروس.

السلطة الممنوحة للشعب: الممثلين القانونيين للولايات

بالمناسبة، في أي بلد هو البرلمان ودعا لتمثيل مصالح الشعب كله. في روسيا، وهذا الجسد هو قوة عظمى الوحيدة من بين المؤسسات التي لها الحق في تشكيل المواطنين القادرين وقادرة، أي. E. عدد سكان بلادنا. في هذا الجانب من أهمية كبيرة ينتمي إلى مفهوم الولاية، الذي هو، في الواقع، امتيازا يمنح الممثلين المنتخبين حديثا من مجموعة واسعة من القوى الديمقراطية. وهكذا، برلمان تمثيلي - الملكية والتحديد المسبق الأنشطة الهامة الأخرى.

ردود الفعل والتواصل مع الناخبين

وإذا نظرنا إلى مهام الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي وفقا لدستور الاتحاد الروسي، فمن السهل أن نستنتج أن تمثيل الجسم من واجب النواب أعرب في كثير من الأحيان للحفاظ على الاتصال المباشر مع الناخبين. الناخبين المحتملين المهتمين لتقديم مذكرة من الخيارات المتاحة للناس هي المشاكل الاجتماعية أيضا. من خلال حق المبادرة التشريعية للبرلمان قادر على التفكير في عملهم القضايا الهامة من السكان، بحجة اللوائح. على سبيل المثال سيكون نائبا موقف حول قضايا الساعة، وكذلك تعليقات رسمية وتقييم البرلمانيين على ظواهر محددة من الحياة الاجتماعية في الدولة.

القوانين

صلاحيات الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي وظائفها من حيث مصالح الشعب يلي بسلاسة حق المبادرة التشريعية. فرصة لديها هيئة جماعية، هي الأكثر أهمية والأكثر أهمية. كما تشكل جزءا من الوظيفة التشريعية، كل نظام القانونية للدولة ضمان تنظيم الكامل للعلاقات الاجتماعية في جميع المجالات. متطلبات توحيد التنظيمية والقانونية لإعداد واعتماد الوثائق المنصوص عليها صراحة في الدستور للاتحاد الروسي. وفي حالات أخرى، كان عليها أن تتخذ إجراءات تشريعية، والحاجة التي من المقرر أن وتيرة تطور العلاقات العامة في هذه الصناعة.

الإطار التنظيمي والقانوني

وصف الوظيفة القانونية للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي (وفقا للدستور والمملوكة حقا من قبل البرلمان)، كان من الصحيح أن تكون كذلك:

• ومن المفترض أن تأسيس وضمان سيادة القانون؛
• وسمح انتشار وثائق قانونية نشرت على العرف، سابقة.
• ومن المتوقع أن تركز على الشراكات والتنسيق الاتحاد والتعاون مع غيرها من فروع السلطة؛
• ضمان استقرار الدولة والنظام الاجتماعي؛
• وضع الإطار القانوني لتطوير وتحسين الجهاز الإداري.

فمن المستحيل لإجراء تحليل كامل لوظائف التشريعية للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي، باستثناء الإنجازات التي تحققت في هذه الصناعة. نقطة مهمة هي أن الجزء الغالب من الإطار القانوني المعمول بها في الدولة، وافق من قبل المشرعين لفترة قصيرة من وجود الاتحاد الروسي كدولة مستقلة. وقد نشرت النواب مئات القوانين التي تنظم العلاقة بين القيم الاتحادية والمدنية.

الوثائق ذات الصلة إلى الدولة بأكملها

من بداية الجمعية الاتحادية وظيفة المبادرات التشريعية الروسية نفذت بالكامل. أول برلمان لتعديل واستكمال الأحكام المتعلقة بسير عمل القضاء والمحكمة الدستورية لحكومة الاتحاد الروسي. تناولت التعديلات أيضا وضع أمين المظالم في الاتحاد الروسي واللوائح من الاستفتاءات والانتخابات الشعبية، وإجراء تعديل دستور الاتحاد الروسي. فمن المستحيل أن لا أذكر وتصحيح عدد من القوانين مقننة تؤثر على جوانب هامة من النشاط الدولة والمجتمع. ومن بين رموز من أعظم أهمية ديك المدنية والجنائية والأسرة، إجراءات التحكيم.

مساوئ تنفيذ الوظيفة التشريعية

ومع ذلك، فإن آليات تنفيذ صلاحيات سن القوانين في مجلس الدوما والمهام التشريعية لمجلس الاتحاد للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي ليست مثالية ولها عدد من الجوانب السلبية. مرارا وتكرارا ينظر الصعوبات والخلافات بين الغرفتين ممثل في النهج إلى إنشاء إطار قانوني بشكل عام ووضع تشريعات جديدة. لحل المشاكل من المهم صياغة المهام الأساسية التي من شأنها تعزيز التعاون من جميع الهياكل سلطة الدولة في عملية سن القوانين. والتغلب على تجربة سلبية لأداء المهام التشريعية من قبل الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي تساهم في صقل قائمة صلاحيات البرلمان في سياق تحسين نوعية اعتماد الإجراءات القانونية وتعديل المستندات الموجودة.

ما هو المقصود من الرقابة البرلمانية؟

ويمكن تعريف السلطات الرقابية من مجلس الشيوخ ومجلس الدوما مثل حق الشعوب في مراقبة عمل الهيئات العامة التي فوض السلطة. في نظام ديمقراطي للمجتمع، وهذا مبدأ أساسي، وبالتالي لا ينبغي أن يكون من دون مراقبة، لا التعليم العام. وبالتالي، فإن الجمعية الاتحادية كهيئة تمثيلية منتخبة من قبل الشعب، لديها عدد من السلطات الرقابية، ولكن لديه بعض القيود. أمثلة لتنفيذ هذه المهمة هو:

• الاستماع إلى تقارير من الحكومة بشأن تنفيذ الميزانية.
• نائب معلومات حالة الطلب في أي هيكل التي تتطلب استجابة فورية.
• الموافقة على المرشحين لمنصب البعثات الدبلوماسية وممثلين للاتحاد الروسي في بلدان أجنبية.

السيطرة على الجمعية الاتحادية لأنشطة الرئيس

ويولى اهتمام خاص الفرصة ل إزالة الرئيس من منصبه من قبل مجلس الاتحاد، شريطة وضع التهم التي تقدم بها مجلس الدوما، والخيانة، رئيس جناية من البلاد. في هذه الحالة، اعتمد قرار الدائرة يعتبر التصويت التفضيلي (لا يقل عن ثلثي العدد الإجمالي للمشاركين في كل من هيئة جماعية). وينبغي تنفيذ إجراءات الإزالة في فترة ثلاثة أشهر من تاريخ تقديم مجلس الدوما رئيس هذه الاتهامات.

حجم المهام البرلمان

ومن المثير للاهتمام، ومعهد لمكافحة الجمعية الاتحادية للدستور لم يتم العثور على التأكيد المباشر. في نفس الوقت العديد من المعايير تؤكد شرعية السلطة الواردة في المثال. وعلاوة على ذلك، على مدى السنوات القليلة الماضية وظائف التحكم للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي يشهد تغيرات كبيرة، والتي تهدف إلى إخفاء ملحقات إمكانات قوية في البرلمان. والدليل على ما سبق لوائح منفصلة تؤسس صراحة الحاجة إلى الرقابة البرلمانية على أعمال الهيئات الاتحادية داخل وفقا للصلاحيات المنصوص عليها في الإطار الدستوري. على سبيل المثال، تطبيق وظائف التحكم للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي لوكالات الاستخبارات الخارجية، ونظام أمن الدولة. الاتجاه نحو تعزيز وزيادة في حجم القوى البرلمانية هو واضح.

ومن الجدير بالذكر أن الرغبة في تمكين قدرات إضافية من مجلس الدوما ومجلس الشيوخ، وخلق الأسس القانونية لسيطرتها على أنشطة وكالات الحكومة ترجع الى العهد السوفيتي. حتى ذلك الحين، في البرلمان روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية كانت مخولة للسيطرة على كل أنشطة الإدارات المركزية وعمل فرادى الممثلين من السلطة التنفيذية، لتقديم طلبات لفرض عقوبة على المسؤولين وغيرهم. واليوم، وتنفيذ المهام الرئيسية للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي (ممثل والتشريعية والسيطرة)، ويسهم في المشاكل العامة والسياسية العالمية.