وسجل واحد من الضمانات المصرفية. تسجيل الضمانات البنكية: أن ننظر فيها؟

المشتريات العامة المتعلقة بتطوير الميزانية. لكانت هذه العملية فعالة في التشريع الروسي قدم معهد الضمانات المصرفية. أصبحت واحدة من أدوات العرض سجل الدولة بشكل خاص.

ما هذا؟

تم إنشاء سجل الضمانات المصرفية وذلك بفضل فكرة خدمة مكافحة الاحتكار روسيا الاتحادية. وقد قرر موظفي الدائرة التي على المستوى التشريعي هو ضروري لاعتماد آلية تسمح لتنظيم درجة إضافية من الحماية ضد تصرفات عملاء الدولة الموردين لا يمكن الاعتماد عليها. ووفقا لبعض الخبراء، فإنه قد يساعد على قضاء فعال أموال الميزانية.

وتسمى هذه الآلية "تسجيل الضمانات البنكية". هذا هو - قاعدة المعلومات (من الناحية الفنية - على الانترنت الموارد)، التي تنشر المعلومات على المؤسسات المالية ويضمن أنهم نعطيه لضمان التزامهم عقود الدولة أو البلدية.

القاعدة القانونية

المشتريات العامة - وهي ظاهرة التي التدفقات النقدية القادمة من الميزانية. من المهم بصفة خاصة لمنعهم من "التنمية" غير المنضبط للموردين (الأداء) في العمل المأجور وتقديم الخدمات في مجملها. وإذا فعلوا ذلك فإنه لن يكون قادرا على تعويض بعض الخسائر في المشتريات العامة. في أبريل 2014 دخلت حيز النفاذ نسخة جديدة من القانون الاتحادي رقم 44، التي تنص على التعويض عن الخسائر تكفل البنك الذي يبرم المورد نوع من العقد.

ما هو الضمان المصرفي

يتطلب القانون الروسي، أن يكون الضمان البنكي للشركة، مدعيا دور الفنان، أو مزود الخدمة تحت المشتريات العامة - التزام المؤسسات المالية لدفع العملاء، وإذا لأي سبب من الأسباب لن يتم الوفاء بالالتزامات التعاقدية من قبل الفنان. أحيانا تطبيق الضمانات المصرفية في المناطق غير التجارية، ولكن 80٪ من قيمة التداول لهذا القطاع، وفقا لتقديرات بعض المحللين يشير تحديدا إلى المشتريات العامة.

إذا كان هذا الضمان من المورد، لا، انه لا يمكن المشاركة في مناقصة أو مزاد علني. المؤسسات المالية، في المقابل، يستقبل من الأخير - في الاتفاق الإطاري - رسم (نسبة مئوية أو مبلغ ثابت). ومن العوامل الهامة التي تحدد ما إذا كان سيتم إصدار ضمان بنكي، - سجل المصارف المقبولين في التفاعل مع الموردين ضمن المشتريات. عنه في وقت لاحق من ذلك بقليل.

ضمانات تحت التسجيل

حالما تقع الضمانات في التسجيل، والحصول على مركز إلزامية. ولا يمكن استدعاؤها. وهذا هو، في أقرب وقت كما يحصل الضمان على التسجيل، فإنه يمكن اعتبار حقيقي وغير قابل للإلغاء أو تعديل. يمكن للعملاء دخول بثقة في عقود مع الموردين.

سجل الضمانات المصرفية تتضمن بيانات عن المشاركين في سوق المشتريات العامة. المعلومات التالية.

أولا، هذا البنك البيانات (الاسم والعنوان ورقم VAT).

ثانيا، هو مجموع قيمة أن البنك الضامن سوف تدفع للعميل في حالة فشل مورد للوفاء بالتزاماتها بموجب العقد الدولة أو البلدية.

ثالثا، هذه البيانات (عنوان والاسم ورقم هوية دافع الضرائب) المورد أو الأداء.

رابعا، هذه القائمة من التزامات الفنان، الذي قدم أكثر من الضمان المصرفي.

ويتضمن السجل عددا من معلومات إضافية. على سبيل المثال، الشروط التي بموجبها الضامن ستفي بالتزاماتها (لنقل الأموال إلى العملاء)، والفترة التي الكفالة البنكية صالح.

كيفية الحصول على ضمان من أحد البنوك؟

لا يمكن مزود الجميع الحصول موثوق كفالة مصرفية. هناك متطلبات معينة. ومن بين هؤلاء - توافر إمكانية الوصول لتنفيذ أعمال والتراخيص والتصاريح ذات الصلة، وما إلى ذلك يقول بعض الخبراء إن تنشيط الشركات العاملة في مجال المساعدة في الحصول على هذه الوثائق، فضلا عن تلك التي تقدم خدمات استشارية للحصول على الضمانات المصرفية ... بين غيرها من الوثائق الهامة للمنظمة الائتمان - تلك التي تدعم الجدوى المالية للأداء (على سبيل المثال، ومقتطفات من الحسابات الجارية).

يوفر بائع المؤسسة المالية جميع الوثائق اللازمة، وبعد ذلك هناك قرارا - لإعطاء أو عدم إعطاء كفالة مصرفية. ومع ذلك، ليس مرة واحدة: يشترط القانون إجراءات للتحقق من المعلومات من المورد (وخاصة بالنسبة للمعلومات عن أصحاب والمحاسبة). هذا، وفقا لبعض المحامين، وذلك بسبب الحاجة إلى تحديد المرشحين.

إصدار ضمان يمكن البنك الوحيد الذي تم تسجيله في قائمة خاصة، كما سبق ذكره أعلاه (كما يشار إليها أحيانا باسم "وزارة المالية التسجيل" - كفالة مصرفية كمؤسسة وينظم السياسة المالية إلى حد كبير من قبل وكالة). إذا قررت المؤسسة المالية لإصدار الضمان، جنبا إلى جنب مع الوثائق التي يقدمها البنك أيضا مستخرج من السجل الدولة. هذا يلغي تماما قضية وثائق مزورة.

كان ذلك قبل التسجيل

ليتوافق مع متطلبات للPPL، العديد من المنظمات التي تطبق على العقود، وشراء ضمانات حكومية وهمية. وقد تم ذلك في العديد من الطرق المختلفة - من المكالمات من الإعلانات على الانترنت وسطاء وإنهاء استخدام العلاقات الشخصية مع البنوك.

الباعة، وبطبيعة الحال، وفاز في السعر - تكلفة تصميم مشابه جدا لشيء حقيقي، ولكن لا تزال الوثائق المالية كاذبة كانت أقل عدة مرات من الشروط القانونية للبنوك. إذا تنشأ حالة عندما المورد لا يمكن أن (توقف أو عمدا) معقول للوفاء بالتزاماتها بموجب العقد المبرم مع العميل الدولة، وكانت الميزانية لتعويض الخسائر لا أحد. لم يتم التعرف على البنوك على الالتزام بدفع، حيث أن الوثائق يست حقيقية، أو تصميم، من الناحية القانونية، فإنه غير صحيح، وبالتالي لم يكن لديك قوة.

الأعمال غير المشروعة من الضمانات المصرفية تلتزم مجموعة متنوعة من المواضيع - السماسرة والمصرفيين أنفسهم. انها منحت للموردين وثائق مزورة باسم المؤسسة المالية، التي كانت هي نفسها لا يدركون هذا ولا يصلح حقيقة وجود ضمانات في سجلاتها. مارست بعض المنظمات صدور ما يسمى أصناف "الرمادية" ضمانات وهمية - عندما كانت إدارة المؤسسة المالية على علم مثل هذه المعاملات، ومع ذلك، لا يضع على رصيد الأموال في حال خرق الالتزامات.

رد فعل السوق

ويعتقد بعض المحللين أن البنك يضمن التسجيل مفيد لأنه يسمح لك دون أي قلق للتعامل مع الموردين. وقد أظهرت أيضا المؤسسات المالية نفسها الحماس. عندما يضمن السجل السيطرة على البنك جاء 44 من القانون الاتحادي حيز النفاذ، في قواعد البيانات ذات الصلة قد سجلت مئات من البنوك لتكون قادرة على المشاركة في المشتريات العامة من الناحية القانونية.

ويعتقد المحللون أن المزيد من الثقة يمكن أن يشعر القطاع كاملة من الاقتصاد إلى أن تستثمر من قبل الدولة، ولا سيما صناعة البناء والتشييد. وكانت هناك حالات متكررة حيث تلقى المتعاقدين استثمارات الميزانية، لم تكن قادرة على الوفاء التام بالتزاماتها بموجب العقود. الآن هذا الاحتمال، يعتقد الخبراء، إلى الحد الأدنى.

فعالية الضمانات في التسجيل

وسجل واحدة من الضمانات المصرفية ظهرت في روسيا في أبريل 2014. وبحلول ذلك الوقت، كان من المسلم به من قبل العديد من المشاركين في السوق في المشتريات العامة، وتواتر حدوث تأكيدات كاذبة، كما قلنا أعلاه، لفات أكثر. ولكن منذ بدء التسجيل، العديد من البنوك لم يعد لدينا للتعامل مع هذه الظاهرة على الإطلاق، بينما ذكر آخرون أن عدد الخصوم وهمية انخفضت بشكل ملحوظ. ويشير الخبراء إلى أن عددا كبيرا من اللاعبين في السوق يتطلعون إلى اعتماد التعديلات المناسبة على القانون الحالي "على نظام العقود المشتريات العامة".

في مجال المشتريات العامة هو نوع بشعبية كبيرة من الأدوات المالية مثل كفالة مصرفية. عند توقيع عقد لتوريد السلع والخدمات، والأعمال، وتخدم هذه الوثيقة كضمان لحقيقة أن المقاول (المورد) بدقة وفي الوقت المناسب الوفاء بالالتزامات المتخذة. في الوقت نفسه بمثابة الضامن للبنك إصدار وثيقة بناء على طلب من السلطة التنفيذية، ويوفر للعميل دولة.

وفقا لرصد عدد من المحللين، وزيادة الطلب على أوراق قانونية من البنوك، وتناول المشاركون في السوق التسجيل الانفجار من الضمانات المصرفية. أين يمكنني عرض معلومات حول بنك أو بائع معين؟ يمكن أن يتم ذلك على الموقع الإلكتروني للمشتريات العامة (zakupki.gov.ru).

مبادئ السجل

التحقق من الضمانات المعلومات (واحد أن يوفر المورد، وتلك المذكورة في السجل) تنتج العملاء الدولة. إذا كانت هناك اختلافات كبيرة أو بائع قدمت بيانات مختلفة تماما، يتعهد العميل الدولة بعدم التعامل مع مثل هذا الشريك. في المقابل، دخل المورد في قائمة أخرى يحتوي على معلومات حول المشاركين في السوق لا ضمير لهم. سجل للضمانات مصرفية صادرة المتاحة، كما هو مذكور أعلاه، على موقع المشتريات العامة.