مبدأ استقلال القضاة وتوطيده في القانون الروسي

إن استقلالية القضاء هي من أهم مبادئ ومعايير العدالة. وقد اعتمد الأساس القانوني لمبادئ الاستقلال في مؤتمر الأمم المتحدة السابع الذي بحث في عام 1985 مشاكل مكافحة الجريمة ومنعها. ثم تكمل وتنقيح هذه الأحكام مرارا وتكرارا مختلف القوانين القانونية الدولية والوطنية.

وينبغي إيلاء اهتمام خاص في هذا الصدد للفن. (120) من الدستور، حيث ينص على مبدأ استقلال القضاة. ويمكن التعبير عن جوهرها بهذه الطريقة: القضاة في الاتحاد الروسي مستقلون ولا يطيعون أي مؤسسات، باستثناء الدستور وقواعد القانون الاتحادي. ثم، بعد اعتماد النسخة الجديدة من دستور الاتحاد الروسي، أشار القانون الذي ينظم الوضع القانوني للسلطة القضائية إلى أن القضاة غير خاضعين للمساءلة أمام أي شخص فيما يتعلق بتنفيذ أنشطتهم القانونية.

وينبغي أن يفهم معنى هذا الحكم على أنه تشكيل مثل هذه الشروط للنشاط المهني للقضاة، مما يمكنهم من اتخاذ القرارات على أساس القوانين ووفقا لقناعاتهم الخاصة. ولا يمكن النظر إلى هذه الشروط إلا إذا كانت المحكمة، وفقا للقانون، مستقلة، ومحمية من أي تأثير خارجي.

وفي هذه الحالة فقط، فإن مبدأ استقلال القضاة سيكفل حقا استقلال النظام القانوني برمته.

ويشكل استقلال القضاة شرطا إلزاميا لإقامة العدل، يتم تحريره من أي محاولة للضغط على الأفراد والمنظمات، بما في ذلك سلطات الدولة نفسها. ويشير مبدأ استقلال القضاة إلى أن المحكمة تسترشد، في كل قرار من قراراتها، بإدانتها استنادا إلى القانون وإحساس العدالة.

ويكفل استقلال القضاة، فضلا عن مبدأ حصانة القضاة، الضمانات الدستورية: إجراء خاص لممارسة الحق، وحظر التدخل في الأنشطة القضائية، وكفالة نزاهة القضاة وغيرهم.

ويمكن تصنيف جميع هذه الضمانات إلى سياسات واقتصادية وقانونية ومهنية. وينبغي اعتبار مبدأ عدم قابلية القضاء وحرمة القضاة أحد هذه الضمانات، التي تحتل مكانة خاصة في هذا التصنيف، لأنها تعتبر مباشرة من عدة مجالات من نفوذها على المركز القانوني للقضاة.

وتشمل الضمانات السياسية متطلبات للقضاة بعدم حضور الأحزاب السياسية وغيرها من المنظمات التي يمكن أن تستخدم نفوذها أو سلطتها كمصدر للتأثير على قاض. وبالإضافة إلى ذلك، فإن مبدأ استقلال القضاة يحظر على القضاة تمثيل مصالح أي شخص في أي مؤسسة أو منظمة، بما في ذلك مصالح هيئات الدولة.

وتشمل الضمانات الاقتصادية القواعد التي تنص على توفير السلطة القضائية على حساب الدولة من خلال السكن الحر وبعض المزايا الاجتماعية.

وتشمل الضمانات القانونية القواعد التي تحمي القضاة قانونا من التدخل في أنشطتهم المهنية لأي شخص، بما في ذلك مؤسسات الدولة نفسها.

الضمانات المهنية هي أن الدولة، بالإضافة إلى أخذ القضاة تحت حمايتها بموجب القانون، توفر نفس الحماية لأفراد أسرهم. وينبغي أن تتضمن قائمة الضمانات المهنية إجراء خاصا لتعيين السلطة القضائية وخلافة.

وينص القانون أيضا على نظام للإذن بحالات التدخل أو الضغط على أنشطة القضاة.

ومن ثم، فإن توطيد المبدأ قيد النظر في القانون يسهم في الأداء الموضوعي والمحايد الذي تؤديه المحاكم لوظائف العدالة. وأي تأثير خارجي عليها أمر غير مقبول، وينطوي هذا القانون على المسؤولية وفقا للقانون.