مذكرة بودابست 1994

بودابست مذكرة أوكرانيا، المملكة المتحدة، روسيا والولايات المتحدة وقعت 5 ديسمبر 1994. تثبيت ثيقة ضمانات أمنية في اتصال مع انضمام أوكرانيا إلى معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية. في عام 1996، وقد عقد هذا الصدد.

أساسيات

يوفر نص مذكرة بودابست عام 1994 التزام أوكرانيا لإزالة من أراضيها جميع الأسلحة النووية في الوقت المناسب. في المقابل، فإن الاتحاد الروسي والولايات المتحدة والمملكة المتحدة ارتكبوا:

• احترام السيادة والاستقلال والحدود القائمة في أوكرانيا وفقا للقانون الختامي لمنظمة الأمن والتعاون.
• لا تستخدم أي أسلحة ضد الاستقلال السياسي والسلامة الإقليمية لأوكرانيا، إن لم يكن لأغراض الدفاع عن النفس في حالات أخرى وفقا ل ميثاق الأمم المتحدة.
• الامتناع عن الإكراه الاقتصادي، الذي يهدف إلى إخضاع تنفيذ أوكرانيا من الحقوق المتأصلة في سيادتها ومصالحها الخاصة على حساب تأمين أي ميزة.
• الطلب من مجلس الأمن الدولي لاتخاذ إجراءات فورية في حال أن أوكرانيا كدولة - سوف طرفا في معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية تخضع للتهديدات أو ضحية العدوان بأسلحة نووية.
• لا تستخدم الأسلحة النووية ضد أوكرانيا، باستثناء حالات الاعتداءات على مذكرة المرتبطة بالحكومة بلد أو إقليم وحلفائهم.
• تقديم المشورة، إذا كان هناك خلافات بشأن الالتزامات المذكورة أعلاه.

الصين وفرنسا

في ذلك الوقت، عندما تم التوقيع عليه من قبل مذكرة بودابست، وكان أعضاء كاملي العضوية في معاهدة معاهدة عدم انتشار قوتين نوويتين - فرنسا والصين. ومع ذلك، فإنها لم توقع على نص الوثيقة والضمانات التعبير عنها من خلال إصدار البيانات ذات الصلة. كان الفرق على أنه لا يوجد أي بند على التشاور الإلزامي مع حالات غامضة.

الوضع القانوني

حاليا، يستمر الجدل حول ما إذا كان المستند إلى الأطراف ملزمة قانونا. اعتبارا من عام 2014 مذكرة بودابست لم يتم التصديق عليها. كما فلاديمير ريابتسيف، السكرتير الأول في وزارة الخارجية الأوكرانية، الذين عملوا على هذا المنصب في الفترة 1994-1995. وشارك في إعداد الوثيقة، عند توقيع مسألة التصديق في الدول التي هي أطراف، لم يكن ذلك. ثم، في رأي Ryabtsev، كان هناك تفاهم بأن مذكرة بودابست، اعتمد نصه من قبل الدول الأعضاء، واللازمة لأداء مستدام.

أعرب Ryabtsev أيضا عن رأي مفاده أن الاتحاد الروسي في عام 2003، عندما كان هناك أظهر النزاع حول جزيرة ايس الموقف المعاكس على أهمية واجب الوثيقة الموقعة في المجر. وقال السكرتير الأول السابق لوزارة الخارجية الأوكرانية أنه في عام 2010 أدركت أخيرا أن وثيقة ملزمة قانونيا الدولية مذكرة بودابست 1994 ليست، كما عقدت في إطار المراجعة أظهرت مناقشة المؤتمر حقيقة أنه من الضروري لأداء نحتاج فقط إلى الاتفاق الذي تم التصديق عليها من قبل الدولة . وفي الوقت نفسه فلاديمير ريابتسيف يختلف مع التصنيفات السائدة في الوقت الحاضر مذكرة بوصفها وثيقة تعبر عن التزامات الطرفين، وتعتبره اتفاقا بين الدول، وتحديد واضح أداء الوظائف المنصوص عليها.

رأي من الشخصيات السياسية الأخرى

وتحدث فلاديمير Gorbulin، السابقين سكرتير مجلس الامن من أوكرانيا، وأليكساندر ليتفيننكو، دكتوراه في العلوم السياسية، عن حقيقة أن أوكرانيا يجب عقد مؤتمر دولي، والتي لإعداد اتفاق جديد بشأن الضمانات الأمنية، التي ستحل محل مذكرة بودابست في سبتمبر 2009. للمشاركة في المؤتمر طلب منهم رسم الدولة مضمونة في عام 1994، أوكرانيا الأمنية، فضلا عن غيرهم من اللاعبين الجيوسياسي الرئيسي.

أزمة القرم ومذكرة

الرئيس الروسي فلاديمير بوتين على خلفية الأحداث التي وقعت في شبه جزيرة القرم، 1 مارس، تلقى 2014 إذن من المجلس الاتحادي لاستخدام أراضي الدولة الأوكرانية، القوات المسلحة الروسية طالما لا يوجد الحالة الاجتماعية والسياسية تطبيع في البلاد. وكانت هذه التدابير الواجبة، وفقا لبوتين، والوضع الاستثنائي الأوكراني الحالي الذي يهدد حياة مواطنينا، وكذلك حقيقة أنه، وفقا للمعاهدة دولية على أراضي الدولة الأوكرانية نشر أفراد الوحدة العسكرية للقوات المسلحة الاتحاد الروسي. رسميا غزو وقال لا أحد، ولكن كانت هناك حالات عديدة من الناس التي تجتاح منشآت عسكرية تحمل علامات القوات المسلحة لأوكرانيا. وبحسب السلطات الأوكرانية، وكان الجيش الروسي.

بيان بوتين

نفى الرئيس الروسي في البداية أن جنودنا شاركوا في أزمة القرم. ومع ذلك، بعد انضمامه شبه جزيرة القرم في الاتحاد الروسي بوتين أكد أن القوات الروسية دعمت قوات الدفاع شبه الجزيرة خلال الاستفتاء. هذه الإجراءات، وفقا للرئيس، اتخذت لضمان الظروف الملائمة لحرية التعبير عن إرادة الشعب القرم والحفظ في والسلمية القرم البيئة. وفي وقت لاحق، قال فلاديمير بوتين أن روسيا قد أخفى أبدا حقيقة استخدام قواتها لمنع وحدات عسكرية من الأوكرانيين.

عيون بودابست مذكرة من السلطات الروسية

بلدنا يرفض رسميا كل أنواع الاتهامات بانتهاك الاتفاقات لعام 1994 وجميع من انطباقها على الحالة التي وقعت في شبه جزيرة القرم. الرئيس الروسي يوم 4 مارس عام 2014 حمل عام من رأي أنه منذ ثورة في أوكرانيا، يمكننا أن نفترض أن تشكلت على أراضيها دولة جديدة، وروسيا فيما يتعلق أنه لم يوقع أي وثائق ملزمة.

أعطى بيانا في وزارة الخارجية في 1 نيسان أن RF أبدا مضمونة من شأنها أن تجبر جزءا من أوكرانيا ضد رغبات السكان المحليين على البقاء في تكوينها، وعام 1994 مذكرة بودابست على الظروف التي كانت نتيجة لأعمال من العوامل السياسية والاجتماعية والاقتصادية والمحلية، لا ينطبق . هذه العوامل أخذت MFA من روسيا الأحداث في شبه جزيرة القرم.

موقف الاتحاد الروسي بشأن جوهر المسألة هو: مذكرة بودابست في مفهومها واجب فقط لا تهدد باستخدام الأسلحة النووية وعدم استخدامها ضد الدول غير النووية، وكيف هو أوكرانيا. هذا الالتزام روسيا للامتثال بالكامل، وليس في أي حال ضعف.

موقف السلطات الأوكرانية

يعتقد الجانب الأوكراني أن تصرفات روسيا في شبه جزيرة القرم، بما في ذلك شبه الجزيرة انضمام روسيا في انتهاك لعام 1994 مذكرة بودابست. 21 مارس 2014 البرلمان الأوكراني عشر اعتمد إعلان الكفاح من أجل التحرر من أوكرانيا وقال أن الاتحاد الروسي قد انتهكت ليس فقط القوانين القائمة للدولة الأوكرانية ذات سيادة، ولكن أيضا تجاهل قواعد القانون الدولي، والتي المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة.

27 مارس عام 2014، اندريه Deshchitsa، القائم بأعمال وقال وزير الشؤون الخارجية في أوكرانيا خلال خطابه في الجمعية العامة للأمم المتحدة أن جزءا لا يتجزأ من الدولة الأوكرانية، وتم ضمها إلى البلاد قسرا بعد أسبوعين من الاحتلال العسكري، اضطرت سابقا لضمان سيادة واستقلال ووحدة أراضي أوكرانيا وفقا لل بودابست المذكرة. طلب Deshchitsa الجمعية العامة للأمم المتحدة لدعم قرار من وحدة أراضي أوكرانيا، التي أعلن عن استفتاء أجري في شبه جزيرة القرم، غير قابل للتنفيذ.

وفي الختام

5 ديسمبر 2014، بمناسبة الذكرى العشرين لمذكرة بودابست، أرسيني ياتسينيوك، رئيس الوزراء، ودعا مرة أخرى على الأطراف في المعاهدة إلى اتخاذ إجراءات حاسمة مشترك لإجبار روسيا على الوفاء بالتزاماتها. بدوره، قال سيرجي لافروف وزير الخارجية الروسي أن مذكرة لا تتضمن التزاما تعترف وقعت في أوكرانيا، وانقلاب. في 6 ديسمبر 2014، أعلن المشاركون في "مبادرة القرم" أنه قد أوكرانيا انتهكت مذكرة بودابست، منذ وقت التوقيع على سيادة هذا البلد لا تنطبق على جمهورية القرم، شبه الجزيرة وبشكل عام لسنوات عديدة كان عضوا في الدولة الأوكرانية بشكل غير قانوني.

كما ترون، فإن النقاش حول وضع الوثيقة 5 ديسمبر 1994 وقعت لا تتوقف حتى يومنا هذا. يمكننا أن نتابع فقط التطورات.