وظيفة الدولة. الدعم المالي للنظام الدولة

представляет собой специальный документ, в котором устанавливаются требования к качеству, составу либо объему, порядку, условиям и результатам предоставления услуг/производства работ. دولة مؤسسات الدولة المهمة وثيقة خاصة، والتي تحدد متطلبات الجودة وتكوينها أو حجم الطلب والشروط والنتائج الخدمات / إنتاج العمل. هذا التعريف موجود في المادة 6 BK. , утверждена правительственным постановлением № 671 от 02 сент. شكل وثيقة تضم وكالة حكومة الولاية المهمة، التي وافق عليها قرار الحكومة № 671 بتاريخ 2 سبتمبر. 2010 القواعد الأساسية التي تحكم قواعد سير العمل فيه، المنشأة بموجب المادة 69.2 من BC.

مهمة الدولة: المحتوى

يجب أن تتضمن الوثيقة:

1. المعلمات، والتي تتميز حجم أو نوعية الخدمات المقدمة، أدلى الأعمال.
2. , условия и порядок досрочного его прекращения. يتم التحكم في قواعد بموجبها من قبل نظام الدولة، وشروط وإجراءات الإنهاء المبكر.
3. لمتطلبات الإبلاغ عن الوثائق.

включаются сведения о: وبالإضافة إلى ذلك، تتضمن مهمة الدولة معلومات عن:

1. فئات المواطنين والمنظمات كمستهلكين الأعمال / الخدمات.
2. التعريفات القصوى (الأسعار).

, утверждены правительственным постановлением № 671. والقواعد التي صدرت وثيقة للجهات الحكومية الاتحادية، فضلا عن الدعم المالي من مهمة الدولة، التي وافقت عليها المرسوم رقم 671 حكومة.

الفروق الدقيقة

وتجدر الإشارة إلى أن المؤسسات الميزانية لا يمكن رفض أداء مهام الحكومة. , вносятся изменения, то и оно может подвергаться корректировке. يقع هذا الحظر الحق في القانون الاتحادي № 7، الفقرة 6. وفي هذه الأثناء المادة 9.2، إذا تم إجراء التصرفات القانونية، وفقا للالذي تم إنشاء دولة التغييرات المهمة، ومن ثم قد يكون عرضة للتعديل. في ثانية. 5 من القرار رقم 671 هناك إرشادات إضافية بشأن هذه المسألة. на протяжении срока его реализации допускается при соответствующей корректировке содержания документа. على وجه الخصوص، أن المبلغ التغيير من الإعانة على التنازل الدولة لمدة تنفيذه يخضع لتعديل مماثل لمضمون الوثيقة.

التكاليف

ويتم تخصيص الأموال من صندوق البلدية أو الدولة. , то утверждаются соответствующие сметы. في هذه الحالة، إذا شكلت الحكومة مهمة للمؤسسات المملوكة للدولة، التي وافقت عليها ميزانيات كل منها. كمية الأموال التي يحددها بجمع عدد من المؤشرات. على وجه الخصوص، ومقدار الدعم لدولة تنفيذ المهمة يتم تعيين على أساس تعدد التكاليف المستهدفة:

1. توفير الخدمات.
2. محتويات الأشياء غير المنقولة أو الممتلكات المنقولة، هو قيمة خاصة. قد تكون ثابتة لمؤسسي المنظمة، أو شراؤها على حساب المالك.

تعقيد

. خلال متطلبات التنفيذ الفعلي الهياكل المعتمدة تعمل كمؤسسين، تنشأ أسئلة بخصوص الشروط والنظام، وفقا للمهمة التي قد تتغير الدولة. الصعوبات الرئيسية تكمن في حقيقة أن العمل في مختلف القطاعات الاجتماعية ومن المقرر بشكل مختلف. في حالة معظم الخدمات التي من الممكن أن تحدد بوضوح نطاق المهمة لكامل فترة صلاحيتها، ولكن في بعض المناطق، وقال انه هزم تغييرات كبيرة والمتوقعة سيئة. أولا وقبل كل شيء، وهذا الوضع هو غريب للرياضة والثقافة. في المناطق التي تتميز الطلب غير مستقرة، فإنه من المستحسن أن اعتمادات لتمويل التكيف وفقا لقيمة الخدمات المقدمة أو العمل المنجز.

الحلول الممكنة

الحالة التي تحتاج إلى ضبط المؤسسة ميزانية الدولة يمكن حل هذه المهمة:

1. زيادة في الأموال، مع الحفاظ على متطلبات المؤشرات النوعية والكمية.
2. الحفاظ على مبلغ التمويل في نسب أقل.
3. مؤشرات قيمة التعديل في وقت واحد وعائدات النوعية والكمية.

عامل مهم

وتجدر الإشارة إلى أنه في إطار الفن. 9.2 FZ № 7 (FZ تعديل № 83)، ويتم الحد من المنحة المخصصة للبلدية أو goszadaniya ضمن الموعد النهائي لتنفيذ حصرا لتعديل شروط المحتوى أنفسهم. وهذا يعني ما يلي: يسمح تراجع التمويل فقط في حالة استكمال مؤشرات نوعية أو كمية الخدمات البلدية أو الحكومة.

آلية

عادة، يتم كتابتها في أعمال البلدية / الإقليمية التي تنظم العمل المرتبطة بتنفيذ المهام. تلخيص تجربة آليات تعديل العرض المتاحة للكيانات وزارة الدفاع قبل بدء نفاذ القانون الاتحادي رقم 83، ويمكن التعرف على الأحكام التالية التي يتم استخدامها في الممارسة:

1. هيئة التي تطبق صلاحيات ووظائف مؤسس، وتعطى الحق في تغيير قواعد العمل، وإذا كان لا يسبب زيادة في الاعتماد المنصوص عليها في المنطقة أو وزارة الدفاع الميزانية للفترة ذات الصلة.
2. على تعديل هيكل المؤشرات أن يخطر في كتابة رئيس المنظمة خلال عشرة أيام من تاريخ بدء نفاذ هذا القرار.
3. للنظر في المسائل المتعلقة بإعادة النظر في التمويل، ويتم تشكيل مجموعة عمل.
4. هيئة التي تطبق صلاحيات ووظائف مؤسس يمكن إجراء تعديلات في حدود الاعتمادات المقدمة للسلطات الإقليمية والبلدية للفترة الحالية إلى أهداف منها بالتنسيق مع المرؤوس المؤسسات لذلك.

أسباب التغييرات

الأعمال القانونية من وزارة الدفاع أو موضوع، وكقاعدة عامة، تحتوي على الحالات التالية:

1. جلب تعديل الاعتمادات إلى بنية المعتمد لتمويل تنفيذ هذه المهمة.
2. تغيير قائمة (التسجيل) / خدمات الأعمال المقدمة / التي تقوم بها المنظمات.
3. تعديل متطلبات فئات المواطنين والكيانات القانونية، بوصفها المستهلكين، المؤشرات التي اتسمت بها كمية / نوعية، وترتيب العمليات، والحد من التعريفات (أسعار).
4. الموافقة على اللوائح الجديدة، التي تنص على أن هناك التزامات إنفاق جديدة.
5. Overfulfillment فشل / التعيين.

التقارير

وفقا للمادة. 69.2 ص 1 قبل الميلاد، و احالة البلدية / الدولة يجب أن تتضمن الوثائق المطلوبة. وجود هذه القاعدة قبل بدء نفاذ القانون الاتحادي رقم 83. وفي هذا الصدد، شملت معظم المناطق ووزارة الدفاع متطلبات إعداد التقارير، وليس فقط في العمل، ولكن أشارت أيضا إلى القواعد العامة ونموذج تقرير في طريقة إنشائها والدعم المالي. حاليا، هناك أحكام في النموذج المعتمد بمرسوم رقم 671 حكومة.

سيطرة

على المستوى الاتحادي، وقدمت توصيات المنهجية التي اعتمدت وزارة المالية الروسية الاقتصادي والتنمية في رسالة مشتركة. على وجه التحديد، تقرر أن متطلبات الرصد والامتثال جعلت هياكل تنفيذ الصلاحيات وظيفة مؤسس. وافقت وزارة التنمية الاقتصادية ووزارة المالية من روسيا مزاولة الأنشطة الإشرافية في شكل الاختبارات الحقلية والمعملية. في هذه الحالة، فإن الهياكل التي تنفذ وظائف وسلطات مؤسسي، فمن المستحسن أن الموافقة على إجراء المراقبة، والتي، من بين أمور أخرى، يتم سرد أهدافها وغاياتها ووصف لتحديد التدابير التي تكون مقبولة في نهاية عملية المراجعة.

تقييم

لقواعد التحقق من النتائج ومتطلبات استخدام يمكن العثور عليها، وعادة في ترتيب تشكيل مهمة والدعم المالي. ويمكن أيضا أن تتم الموافقة على وكالات مستوى الفرع وتنفيذ الصلاحيات والمهام من المؤسسين. ويمكن حساب تقييم مهمة في 4 خطوات منفصلة لكل معيار:

1. K1 - لتحديد فعالية وشمولية استخدام الاعتمادات.
2. K2 - التقييم على معيار "حجم الخدمات / يعمل" / "عدد من المستهلكين."
3. K3 - لتحديد نوعية مهمة.
4. حساب المجاميع لكل وظيفة / الخدمة.

يتم تفسير النتيجة النهائية وفقا للمصلحة أو الحجم. إذا، على سبيل المثال، والنتيجة الإجمالية أكثر من 100٪، وسيتم النظر في وظيفة Overfulfillment إذا ضمن 95-100٪ - راض تماما، في حدود 85-94٪ - على التوالي، ليست تماما. إذا كانت النتيجة أقل من 85٪، وتعتبر متطلبات لا يمكن الوفاء بها.

نظام الدولة

أدرك أيضا بسبب الاستيلاء على الأموال العامة. في هذه الحالة، ويهدف نظام الحكومة لتلبية احتياجات المنطقة أو البلدية، وتنفيذ برامج طويلة الأجل. وبعبارة أخرى، فإن المستهلكين ليسوا مواطنين والشركات، وأجهزة الإدارة العامة. نظام الدولة هو ترتيب وكالات أذن لإنتاج أنواع معينة من العمل، وتوفير الخدمات وتوريد المنتجات. حرية الاختيار على أساس تنافسي. ووفقا لنتائج التداول والمزايدات لتوقيع العقود والاتفاقيات. وضعت أوامر علنا وفقا للقواعد التي وضعتها التشريعات. وفي نفس الوقت تأخذ بعين الاعتبار الاحتياجات الحقيقية للحكومة والسكان.

الوظائف الأساسية

نظام الدولة ضروري لتنفيذ المهام التالية:

1. الحفاظ على مصنع محلي. يشترط هذه الوظيفة من خلال حقيقة أن معظم السلع والأشغال والخدمات المدرجة في نظام المشتريات العامة، والتي تنتجها الشركات الروسية.
2. التوسع في الطلب الحقيقي الفعال للمنتجات. وهذا، بدوره، ويخلق مناخا مواتيا لتطوير الصناعة المحلية.
3. نظرا لمجال التوسع في أساس تنافسي من أجل تحسين المنافسة الشريفة بين الشركات المصنعة. ونتيجة لذلك، ويخلق الظروف لإنتاج منتجات ذات نوعية أفضل وكذلك زيادة كفاءة استخدام الأموال.
4. عائدات المنتج ضمان والأعمال والخدمات المطلوبة لتلبية احتياجات الدولة.

النظام نظام الدولة هو عبارة عن مجموعة من الاقتصادية والتنظيمية، والتنظيمية. فهي تركز على توفير احتياجات الدولة والبلدية للخدمات والمنتجات والعمل من خلال الخطوات المترابطة التالية:

1. احتياجات التخطيط والتنبؤ، واعتماد لشراء، شكلت إدارة الأصول.
2. شراء السلع، واستلام العمل / الخدمات المطلوبة لتأمين احتياجات الدولة والبلديات.
3. الرصد والتدقيق ومراقبة الجودة والرضا الكامل من الاحتياجات.

استنتاج

باعتبارها واحدة من المهام الرئيسية لسلطة الدولة يعمل على تزويد المواطنين والمنظمات من المنتجات والخدمات الهامة اجتماعيا. تحقيق هذه المشكلة، يجب أن تعمل في مصلحة البلاد وإنفاق الأموال من ميزانية مستوى المقابلة من الصندوق. هناك طريقتان أساسيتان لتلبية احتياجات البلاد. أدرك المنشأ من خلال مؤسسة المنخفضة من خلال تشكيل مهام البلدية / دولة. يتم تنفيذ أنشطة المنظمات في هذه الحالة بشكل حصري من خلال صناديق البلديات والولايات.

الطريقة الثانية - وضع أوامر الدولة. في هذه الحالة، بالإضافة إلى جذب استثمارات القطاع الخاص. وتجدر الإشارة إلى تنفيذ قاعدة مختلفة من هذه الأساليب. ويتم ترتيب الدول وفقا للعقد. التوقيع عليه بين السلطة والمقاول، تم اختيارها على أساس تنافسي. مهمة الدولة، بدوره، هو وثيقة صياغة متطلبات وكالات تقديم الخدمات / انتاج عمل للسكان. وينص القانون على إمكانية تعديل اللوائح، والتغيرات في المخصصات. في حالة نظام الدولة يتميز مثل القاعدة، غير موجودة. يتم التفاوض كافة البنود والشروط مباشرة مع تنفيذ العقد. عادة، فهي ليست عرضة للتغيير. في حالة الإخلال بالعقد أو المتطلبات المنصوص عليها في هذه المهمة، ويمكن عقد كيان مسؤولا بالطريقة التي ينص عليها القانون.