البرلمان الولايات المتحدة كهيئة تشريعية. مؤتمر

والولايات المتحدة هي جمهورية رئاسية. السمة الرئيسية للنظام السياسي هو الفصل بين السلطات إلى ثلاث فئات: التنفيذية والتشريعية والقضائية. هذا الهيكل يجعل من الممكن للحفاظ على التوازن في البلاد.

تاريخ حدوثها

في البداية، كانت كل السلطة في البلاد في يد المؤتمر الدستوري الولايات المتحدة (1774). لم قادة الدول الفردية غير موجودة في ذلك الوقت، والولايات المتحدة البرلمان (الكونغرس) انتخب من بين أعضائه رئيسا ودورها، ومع ذلك، لم يكن كبيرا - كان مجرد رئيس أثناء التصويت. فقط في عام 1787 حصلت الولايات المتحدة على وضع جمهورية رئاسية، وأصبح الزعيم الرئيسي للبلاد الرئيس. رئيس الولايات المتحدة ممثلة في السلطة التنفيذية الاتحادية في البلاد. قوة رأس دعم البلاد وتعزز لاحقا اعتمدت عامين من قبل الدستور.

لتحقيق التوازن في نظام الطاقة في الولايات المتحدة هناك تقسيمه إلى ثلاثة فروع: التنفيذية والتشريعية والقضائية. كل بنية لديه القدرة على التأثير على أنشطة قوة أخرى، والذي يسمح لتحقيق أقصى قدر من التوازن. وقد عقد الكونجرس الأمريكي الأول في شكله الحالي في عام 1789. وبعد عام انتقل إلى مبنى الكابيتول ولاية واشنطن.

الكونجرس الأمريكي (البرلمان)

الكونجرس الأمريكي، أو البرلمان، هو السلطة التشريعية في البلاد. ويتضمن هيكلها وصلتين:

1. مجلس النواب.
2. مجلس الشيوخ.

وتجرى الانتخابات في كل من الهياكل في الخفاء. أعضاء الهياكل لا يمكن حله قبل انتهاء مدة ولايتهم.

مجلس النواب

وينتخب لمدة عامين، وعدد أعضائها هو 435 شخصا. يعتمد عدد الأعضاء على عدد من المناطق الأمريكية، ويتم تخصيص المقاعد بما يتناسب مع عدد السكان. تغيير عدد من ممثلي الدولة تجري كل عشر سنوات، وفقط وفقا لنتائج التعداد. إلى أعضاء مجلس النواب يجب أن تفي بمتطلبات معينة: يجب أن يكون لا يقل عن 25 عاما، لديها الجنسية الأمريكية لمدة سبع سنوات على الأقل من العمر والإقامة في الدولة، والذي يريد أن يصبح ممثلا.

مجلس الشيوخ

ويتكون مجلس الشيوخ لمدة ست سنوات، ولكن كل سنتين، يتم تحديث جزء من تكوينها. ويتم انتخاب ممثلين لشخصين من الدولة، وعدد سكانها لا تلعب دورا في ذلك. لمتطلبات مجلس الشيوخ أكثر صرامة مما كانت عليه في مجلس النواب. يجب أن يكون أعضاء مجلس الشيوخ من مواطني الولايات المتحدة (الذي هو مواطن لا تقل عن تسع سنوات)، وقد بلغ من العمر ثلاثين سنة والمقيمين في الدولة، ومصالح التي قال انه ذاهب الى يمثلونها.

أعضاء البرلمان

يعطي المؤتمر الوطني أعضائها وضعا خاصا والحقوق. أنها محصنة، والتي تعمل فقط خلال الاجتماعات، على الطريق لهم، والعكس بالعكس. من هذا الامتياز، هناك استثناءات: الخيانة والجنايات و الإخلال بالنظام العام. أعضاء الكونجرس الأمريكي ليست مسؤولة عن بياناتهم والأصوات. ولكن هناك استثناءات، وأنها قد تكون عرضة لإجراءات تأديبية مثل التوبيخ، اللوم، وفقدان صفة الأقدمية، مع استثناء للتكوين.

يعطي البرلمان الولايات المتحدة أعضائها ولاية أنها لم تسفر عن شيء تلزم الناخبين، لأنها تمثل مصالح الأمة. ولكن في الواقع، فإن إعادة انتخاب أعضاء تحتجزهم التصويت من المواطنين العاديين، لذلك رأيهم لا يستهان بها.

المشرع يعطي أعضائها والامتيازات الأخرى. وتدفع جميع النواب، والاستخدام المجاني لعدد كبير من مقدمي الرعاية الصحية، فضلا عن العديد من الخدمات الأخرى. يتم تزويدهم أماكن المكاتب وكذلك المحتوى من المعاش يعين. حساب النائب التقاعد على أساس مدة عمله.

هيكل الدوائر. مجلس الشيوخ والكونغرس الأمريكي

كل غرفة من الكونغرس لديها بنية الداخلية الخاصة به. ويرأس مجلس النواب من قبل رئيس المجلس، الذي يقام في دورته الأولى الانتخابات. يعطي البرلمان الولايات المتحدة حيث الواسعة المرجعية. المتحدث هو الشخص الثالث في الدولة بأكملها (1 ش - الرئيس و2ND - رئيس المحكمة العليا). وهكذا، فإنه يعين التدابير التأديبية، ويحدد القضايا الرئيسية للاجتماع، وإعطاء حق التصويت النواب. صوت المتكلم هو الحاسم في التعادل.

الوجه الرئيسي لمجلس الشيوخ هو نائب الرئيس. أثناء غيابه، يتم تحديد خليفته المؤقت (في الواقع، نائب هو بطل الرواية الرئيسي). انه هو الرابط بين السلطتين التنفيذية والتشريعية. أدى نائب الرئيس بعض الاجتماعات، يوجه الفواتير في بعض اللجان، وعلامات ويوافق على مشاريع القوانين. كما حصل على صوت مرجح في حالة نشوء نزاع، وإلا، نائب الرئيس لا يجوز التصويت.

سنويا الدورة، التي تبدأ في بداية السنة، ويستمر لأكثر من ستة أشهر، مع فواصل. عادة، اجتماع غرف يحدث على حدة، ولكن هناك استثناءات. وتعقد هذه الاجتماعات عادة في الأماكن العامة، وهذا لا يمنع عقد أي لقاء سري. ويعتبر الاجتماع صحيحا إذا توفرت الأغلبية من الأصوات.

مزيد من غرف تعمل هيكل لجانها. هناك نوعان منها:

• الدائم.
• المؤقتة.

اللجان الدائمة، وهناك 22 في مجلس النواب و 17 في مجلس الشيوخ. عدد اللجان التي يحددها القانون الأعلى للبلاد (الدستور). كل لجان تتعامل مع قضية منفصلة (الطب، والاقتصاد، والدفاع الوطني والمالية، وما إلى ذلك). رؤساء اللجان الدائمة حضور ممثلي حزب الأغلبية مع أكبر الأقدمية والخبرة في الكونغرس.

يتم إنشاء لجان خاصة عند الحاجة فقط. قد يكون من حالات التحقيق في قضايا معينة بين وكالات الحكومة أو حل المشاكل. يجلسون في أي وقت وفي أي مكان. وفي الجلسة قد استدعاء الشهود وطلب المستندات اللازمة. بعد قرار اللجنة الخاصة يجب حل.

فصائل الحزب

يشمل الكونجرس الأمريكي حزبين رئيسيين:

• الديمقراطية.
• الحزب الجمهوري.

كلا تشكل هذه الأحزاب فصيل خاص بهم، برئاسة القادة المنتخبين. في جزء صغير من لجان تم تأسيسها في مختلف المجالات، وهناك منظمي الحزب. أنها تمثل مصالح أعضاء فصيل، ورصد الامتثال للقواعد البيت. الحزب الجمهوري والديمقراطي تساهم تعيين لجان، وإجراء الحملات الانتخابية ودعم مبادرة من أعضاء البرلمان.

صلاحيات الكونغرس

هيئة تشريعية الولايات المتحدة لديها مجموعة واسعة من السلطات. ويمكن تقسيمها إلى مجموعتين:

• العامة.
• الخاصة.

تمارس السلطات العامة من قبل كل من مجلسي البرلمان. وهي تشمل: المالية (الضرائب والرسوم والقروض والديون، وأسعار الصرف، وما إلى ذلك)، والاقتصاد (التجارة، وبراءات الاختراع وقانون حق المؤلف، والإفلاس، والعلوم والحرف اليدوية، وغيرها)، والدفاع والسياسة الخارجية (الحرب والجيش، الخ) ، والحفاظ على النظام العام (الشرطة، وأعمال الشغب والانتفاضات، وغيرها). وهناك أيضا القوى العامة وتشمل اعتماد مسائل المواطنة، والمحاكم الاتحادية وبعض الآخرين.

وتنفذ السلطات الخاصة الكونغرس كل من المجلسين على حدة. غرفة لها وظائفها، كل منها لا يحل المشكلة (على سبيل المثال، مجلس النواب هو الحق في انتخاب رئيس ومجلس الشيوخ في بعض الأحيان يقرر في بعض الأحيان على الذنب والبراءة لمواطن).

العملية التشريعية

العملية التشريعية تبدأ مع إدخال مشروع القانون إلى البرلمان. من أجل الإسراع يجوز النظر في مشروع القانون للنظر فيها في وقت واحد كلا المجلسين. في كل من غرفتي البرلمان يذهب مشروع القانون من خلال ثلاث مراحل رئيسية للنظر فيها. وهناك خطوة إضافية - النظر في اللجنة.

وأثناء القراءة الأولى لمشروع قانون قدمت للتو للنظر فيها، ثم يتم تقديمه إلى اللجنة المخصصة المسؤول عن هذا المجال، أو حتى عدة لجان في نفس الوقت. هنا تدرس وثيقة للغاية، تعديله وإضافات. إذا كان غالبية أعضاء اللجنة توافق على مشروع القانون، وغني عن مزيد من الدراسة.

القراءة الثانية هي أن يتلو نص مشروع القانون، وإمكانية وضرورة تعديل والإضافات.

وكشف القراءة الثالثة لمشروع القانون النهائي تحسن، وبعد ذلك يتم الإعلان التصويت. إذا تم تمرير مشروع القانون الأول من الغرفة، يمكن أن تذهب إلى المثيل التالي. في جناح المقبل يمر نفس الإجراء للاستعراض. إذا بين الغرف لا يوجد توافق في الآراء، ثم لجنة التوفيق، مما يساعد على إيجاد حل يرضي الطرفين. حتى لو كان هذا لا يعمل، والإجماع لم تشكل بعد، يجب أن يتم رفض مشروع القانون. مع الموافقة على مشروع القانون من قبل المجلسين، فإنه يذهب إلى المرحلة النهائية - توقيع الرئيس. بعد هذا الإجراء، يعتبر مشروع القانون الذي اعتمد وينشر.

قرار

البرلمان الولايات المتحدة لديها مجموعة واسعة من السلطات. نشاطها لا يقتصر على إنشاء وموافقة للقانون، فهو انخراطا واتخاذ القرارات. ويمكن أن يكون قرار بسيط، مشترك ومتداخل. ببساطة تحدد أنشطة الغرفة وأعضائها وتقبل فقط، وبعد ذلك كانت لتتم الموافقة عليها من قبل رئيس الولايات المتحدة. قرار مشترك والتصويت على اعتبار كلا المجلسين. تم قبول المطابقة من قبل اثنين من مجلسي الكونجرس حول قضايا العلاقة بينهما.

المؤتمر ووضع عيوبه

دور الكونغرس في الولايات المتحدة هائلة. انه ليس مجرد هيئة تشريعية. تؤثر البرلمان للدفاع عن البلاد. وضعه يتجاوز بكثير دور وزارة الدفاع، والتي لابد من النظر ليس فقط من الرأي البرلمانيين، ولكن في كل منها طاعة. هذا يقلل بدرجة كبيرة من القوة العسكرية الأمريكية. على سبيل المثال، لاتخاذ قرار بشأن إنشاء أسلحة جديدة أو الجيش النقل العسكري يجب أن تثبت للأعضاء الكونغرس هذه الحاجة وجميع مزايا مثل هذا القرار. في هذه الحالة، النواب ليس لديهم فكرة عن تعقيدات السياسة العسكرية، تفاصيل تنظيم الأسلحة والتسلح ككل. الجزء الأكبر من أعضاء الكونغرس لديه شهادة في القانون. الجيش ليس له علاقة الإعلان الشامل وترتيب العرض كله بهدف كسب المزيد من الأصوات. هذا الإجراء وعيوبها. الأول هو فرض سرا صنع القرار في جلسة الاستماع هذه مجموعة كبيرة من الناس. وهذا يجعل من المستحيل للحفاظ على السرية ظهور منتجات جديدة. ثانيا، وأعضاء البرلمان، عدم وجود التعليم الخاص، لا تبدو في حاجة حقيقية، وعرض أكثر وضوحا من قبل ممثل. ثالثا، الوضع نفسه مع قضايا حل النزاعات العسكرية.