وظائف رئيس الاتحاد الروسي كزعيم وطني

وبوجه عام، تقلص المهام الدستورية لرئيس الاتحاد الروسي إلى قيام رئيس الجمهورية الروسية بواجبات رئيس الدولة الروسية. والواقع أننا نتحدث عن وضع قائد وطني ينطوي على تنفيذ ثلاثة أحكام أساسية هي المحافظة على النظام الدستوري وتعزيزه، وحماية سيادة الدولة ووحدة أراضيها، والحكم القانوني لعمل جميع المؤسسات السياسية.

وعلاوة على ذلك، ونظرا لانتخابه بالاقتراع الشعبي بالاقتراع السري، أي أنه يحصل على الحق في السلطة الشرعية، فإن مهام رئيس الاتحاد الروسي وصلاحياته تنطوي على تعريف استراتيجي للاتجاهات في السياسة الداخلية والخارجية، وهو تعريف نوعي لأولويات التنمية الاقتصادية والاجتماعية والإنسانية. وبصفته ضامنا لحقوق المواطنين وحرياتهم، فإن رئيس الدولة هو بالتالي حامل المبادئ الأساسية لسيادة القانون ومزود القواعد الدستورية الوطنية والدولية.

وتمنح وظائف رئيس الاتحاد الروسي لمقدم الطلب الذي فاز في الانتخابات الوطنية لمدة ست سنوات. ووفقا للتشريع الحالي، لا يمكن لشخص واحد أن يحتل أعلى منصب حكومي في البلد أكثر من مرتين على التوالي. ويشير معظم الخبراء السياسيين الى ان روسيا لديها نظام للرئاسة بعد الاتحاد السوفيتى يتضمن نقل امتلاء سلطة الدولة الى يد واحدة بشرط وجود اسمى لمجلس الوزراء والبرلمان والقضاء.

الوظائف العملية لرئيس الاتحاد الروسي:

• تعيين رئيس الوزراء بعد موافقة أولية من نائب فيلق مجلس الدوما. من الناحية القانونية، يشكل رئيس الحكومة بشكل مستقل التكوين الشخصي لمجلس الوزراء، ولكن في الواقع الرئيس يشارك بنشاط في تشكيله. وبالنظر إلى النموذج الدستوري الحالي، فإنه يمكن أيضا أن يؤكد بثقة أن رئيس الدولة يبقى اللاعب الأكثر نشاطا في المجال البيروقراطي، وتعتمد التركيبة الشخصية للقيادة العليا للدولة على موقفه.
• وتسمح له مهام رئيس الاتحاد الروسي بعقد اجتماعات لمجلس الوزراء، وتحديد أولوية النظر في المسائل في هذه الاجتماعات. ويسمح هذا الظرف لبعض المحامين والعلماء السياسيين بأن يفترضوا أن رئيس الدولة هو رئيس السلطة التنفيذية.
• تعيين تاريخ انتخابات مجلس الدوما. وهكذا، فإن مهام رئيس الاتحاد الروسي تسمح لرئيس الدولة بالعمل كعنصر فاعل في مجال الحزب، حيث يتم انتخاب مجلس النواب على أساس تناسبي. وقد أدت ممارسة الانتخابات في العقد الماضي إلى خفض عدد اللاعبين السياسيين الناشطين إلى الحد الأدنى المطلوب، مما سمح بزيادة إمكانية إدارة النظام السياسي ككل.
• ويحق للزعيم الوطني أن يرشح استفتاء على مستوى البلاد بشأن القضايا الرئيسية التي تنطوي على مشاكل في تنمية الدولة. وهذا يعني أن مهام رئيس الاتحاد الروسي تنخفض إلى مهمة الصيانة الحرة لشرعية رئيس الدولة. بعد كل شيء، إذا تم تأكيد مقترحاته الافتراضية في استفتاء، فإنه يمكن الحصول على صلاحيات غير رسمية إضافية لتنفيذ سياسته الخاصة.