وزارات وكالات

إنشاء الوزارات خلال عهد الاسكندر الأولى وقعت في اتصال وثيق مع الإصلاح الإداري. هناك العديد من الشروط التي تسبب هذا الإصلاح. أهمها كانت الخصائص الأخلاقية الإمبراطور والمحيطين به، والدولة من الحياة الاجتماعية والسياسية.

إنشاء مجالس، أنتجت قبل انضمام الإسكندر الأكبر، لم أحدثت في الجهاز الإداري. تفتقر إلى نظام الإطار الإداري السليم. يحدث تجزئة الحالات غالبا ما تذهب إلى التطرف، مما يجعل من اضطراب دائم في النظام بأكمله. وبالإضافة إلى ذلك، كان هناك وحدة بين دوائر الرقابة المختلفة. وفي هذا الصدد، كانت هناك اشتباكات بين سلطات الجهاز الإداري. وعلاوة على ذلك، وزراء ومدراء وافق تحت بول، وجدت ليس فقط دون إشراف، ولكن أيضا بسبب عدم وجود المؤسسات وتوحيد أنشطتها، كاد للعدالة. ان الوضع تفاقم والكثير من الشكليات غير الضرورية في عملية الإنتاج من الحالات التي أدت إلى واحدة من المشاكل الرئيسية الإدارة - بطيئة. في ظل هذه الظروف، تم توزيعه أنواع مختلفة من سوء المعاملة في المقام الأول، والرشوة. وبالتالي فإن النظام الإداري طالب تغييرات خطيرة.

في بداية عهد الاسكندر تشكلت أول وزارة الأولى، فضلا عن مجلس الدولة. بدأت لتحل محلها تدريجيا المبادئ التي يقوم عليها النظام. ألكسندر الأول سعى إلى إقامة في دولة الحق والعدالة من خلال إقامة علاقة أوثق مع الإدارة. وكان من المفترض إنشاء الوزارات لتنفيذ دعوى الغربية. وتجدر الإشارة إلى أنه في هذا المجال، كما في الواقع في بلدان أخرى، والتغيرات لم تتخذ على الفور. لذلك، استغرق نحو عشر سنوات قبل أن النظام الجديد منظمة مستقرة نسبيا.

إنشاء الوزارات الكسندر أدركت بعد عدة اجتماعات مع بيئتهم. في هذه الاجتماعات عقدت لمناقشة المشاريع التي هي أعضاء في اللجنة. لذلك، ناقشنا Novosiltsev مشاريع Kochubey Chartorizhskogo وشخصيات أخرى. ولفت اهتمام خاص لعروض Novosiltsev. وتماشيا مع مشروعه ينطوي على إنشاء الوزارات وتقسيم الإدارة إلى ثمانية أجزاء. وهكذا، شكلت هيئات الشؤون الداخلية، و العدل، والخزانة العامة للدولة، المالية، التعليم، الخارجية والجيش والشؤون البحرية. وبالإضافة إلى ذلك، وراء السيادية في مسألة الموافقة على قسم خاص من التجارة، اقترح Novosiltsev لتشكيل أنها مؤسسة، التي من شأنها أن المسؤول عن الجمارك، وتعريضه لكلية التجارية.

وتجدر الإشارة إلى أنه في الرقم على أساس فكرة الاقتراح على موافقة وزارة، وتنقسم الى أجزاء المذكورة أعلاه. الوحدة في الهيكل، وفقا لNovosiltsev يمكن أن يتحقق عن طريق تشكيل منظمة مستقلة تقدم تقاريرها إلى الإمبراطور. قبل تقديم هذه التقارير للملك، وكان من المقرر أن تناقش معا في لجنة وزراء. وبالإضافة إلى ذلك، كان من المفترض لجنة لقيادة مناقشة الشؤون الجارية. حالات أهمية خاصة، وقد دخل في مجلس الدولة.

نتيجة اجتماعات عديدة في عام 1802، أصدر 8 سبتمبر مرسوما بشأن إنشاء الوزارات. وقال انه جاء بمثابة مفاجأة لكثير من المسؤولين. أساسا كان هذا يرجع ذلك إلى حقيقة أن جميع الاجتماعات عقدت في الخفاء، مع فقط قريبة جدا من الأشخاص الامبراطور. وبسبب هذا المرسوم الجديد من السرية اكتسبت الكثير من الردود غير راضين.

وكان الهدف النهائي المتمثل في إقامة النظام الجديد إزالة لوحات، وإدخال مبدأ الرقابة الوزارية.